公共卫生|五千亿天量资金投向医疗基建，能防住下一次疫情的突袭吗？( 三 )
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一批医院有待改造升级 ， 每个城市都有战时可转换病床（区） 。
《建设方案》对于医院的改造升级提出了两点要求：
一是在每个城市选择1-2所现有医疗机构 ， 按照《传染病医院建设标准》进行改扩建 ， 完善城市传染病救治网络 。建设标准是 ， 原则上100万人口（市区人口 ， 下同）以下城市 ， 设置病床60-100张；100-500万人口城市 ， 设置病床100-600张；500万人口以上城市 ， 设置病床不少于600张 。原则上重症监护病区（ICU）床位占比达到医院编制床位的5-10% 。
二是每省份建设1-3所重大疫情救治基地 ， 承担危重症患者集中救治和应急物资集中储备任务 。
从湖南的预计来看 ， 全省传染病床位达到15500张(新增常设床位4100张、可转换床位5200张)；重症监护病区床位达到11900张(新增常设床位2350张、可转换床位5500张) 。
负压病房、负压转运车、发热门诊……也将成为新的医疗基础设施 。
P3实验室大跃进
除了大量的医疗设备投入 ， P3实验室群将成为各省、市标配 。
生物实验室按照生物安全防护水平分为P1、P2、P3、P4四个等级 ， 检测能力和场地环境要求逐级上升 。
P1、P2实验室适用于对人、动物或者环境不构成严重危害 ， 传播风险有限的微生物的操作；P3实验室适用于能够引起人类或者动物严重疾病的微生物 。
P4实验室是最高级别防护的实验室 ， 它所研究的微生物最为危险 ， 一般没有预防和治疗的方法 ， 比如埃博拉病毒和炭疽杆菌 。
目前全国P3实验室有40余个 ， 分布在疾控中心、科研院所、高校、海关、医院等单位 。“相比世界发达国家 ， 我国的P3及P4实验室数量有一定差距 。”亚太生物安全协会主席、中国疾病预防控制中心生物安全首席专家武桂珍在接受科技日报采访人员采访时表示 。
值得注意的是 ， 中国目前唯一的P4实验室位于武汉 。
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图片来源：视觉中国
按照《建设方案》对于疾病预防控制体系建设的要求 ， 每省至少有一个达到生物安全三级（P3）水平的实验室 。
各省的方案远超国家要求 。
广东省拟规划建设25~30个P3实验室 。
在湖南 ， 这一要求是 ， “争取国家布局建设1个生物安全四级实验室；4个左右生物安全三级水平实验室以及若干传染病解剖室” 。
四川方案中提出的目标是 ， “每个市（州）本级至少配置10个P2实验室 ， 提升常见传染病采样检测能力 ， 形成24小时内完成禽流感、鼠疫、中东呼吸综合征、艾滋病等重大传染病快速检测的能力 。”
我们能防住下一次疫情的突袭吗？
2003年 ， ’非典’初期的教训 ， 正是因为当时疾控体系的脆弱无力 。
非典过后 ， 各级、各地政府曾一度重视公共卫生和疾病预防控制体系建设 ， 但持久性不佳 ， 高峰过后即转入建设低谷 。
17年前的经验和教训 ， 没能帮助我们及早地发现新冠病毒并从容应对 ， 那么 ， 这一次5000亿医疗基建的投入 ， 能让我们防住下一次疫情的突袭吗？
这个问题一方面和投入的方向、改革的方向是否正确有关 。
有学者认为 ， 疫情之后的建设重点本应投入与公共卫生更相关的基层医疗 ， 而不是大兴医院 。
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