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信赖利益保护原则(行政法上的信赖利益保护原则)袁曼曼，征地拆迁律师，2020-11-24 22:00:00
最近有读者朋友问我“袁老师，在农地上建的养殖场，没有相关手续会被视为违章建筑吗？”但在我看来，如果在未取得相关证书的情况下，在农地上建设农场，不能简单地认定为违章建筑 。至于为什么，请继续读下去 。
1.在发现农场违法建设之前，检查是否符合信赖利益原则 。信赖利益原则:是指当个人对行政机关的行政处分已产生信赖利益，且该信赖利益因其正当性而受到保护时，行政机关不得撤销该信赖利益，但若被撤销，则必须赔偿其信赖利益损失 。值得注意的是，信赖利益保护原则高于法律优先原则，法律优先原则有所弱化 。信赖利益保护原则最基本的含义是政府在实施行政行为时必须诚实守信 。
【行政法信赖利益保护原则 信赖利益保护原则】在实践中，我收到的大部分工厂建筑被发现违法的案例都是由当地行政机关招商引资造成的 。一般来说，招商引资是指地方政府(或地方政府设立的开发区)吸收投资(主要是非本地投资者)的活动 。招商引资一度成为各级地方政府的主要任务，并出现在他们的报告和工作计划中 。也可以理解为当地政府(开发区)针对一个地区投资环境的销售行为，主要表现为说服投资者转让土地或租赁厂房 。各地招商引资主要是从吸收外资到同时吸收内外资，从吸收第二产业投资到同时吸收第三产业和第一产业 。实践中可以理解为，行政机关允许在没有任何土地使用证和手续的情况下建设养殖场，在经营养殖场的同时可以办理后续手续 。
我国《行政许可法》第八条规定，“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可 。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，行政机关为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可 。给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法赔偿 。”
2.发现养殖场违法应该怎么处理？结合上述信赖利益原则，如果当事人在建造农场时或经营农场时，与当地行政机关有信赖利益原则，则不能任意认定农场为违法建筑，当事人与当地行政机关之间产生的信赖利益原则应受到法律保护 。当然，除了当事人要审查是否符合信赖原则外，行政机关也要审查农场设立的合法性 。然而，在实践中，行政机关往往没有做到这些步骤 。只要农场没有证书，就会被视为违章建筑 。
这里需要当事人注意的是，行政机关在认定违法建筑后，会依据《行政强制法》第四十四条的规定实施，即“违法建筑物、构筑物、设施等，需要强制拆除的，由行政机关予以公告，当事人应当限期自行拆除 。当事人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不自行拆除的，行政机关可以依法强制拆除 。”因此，一旦我方收到责令限期拆除的决定，必须及时提起行政复议或行政诉讼，以避免我方损失的进一步增加 。
好了，今天的文章到此结束 。如果你对这个问题有什么疑问，可以私信我或者在文章底部评论区评论，我会一一解答 。
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