万物生灵死后其魂无不隶属地狱，以生前所犯罪孽处治鬼魂，由上古炎帝也就是现在北太帝君管辖，所以酆都大帝就是天下鬼魂之主 。鬼官的太帝就是北帝君，在第一天宫办事，统帅六天宫，在幽冥界具有生杀大权 。
由于在魏晋南北朝时，佛教地狱说在当时社会上广泛流传，有所谓十八层地狱及十殿阎罗治鬼之说，道教便汲取了这些思想，逐步形成了酆都鬼狱，并塑造了酆都大帝的形象 。到了南北朝时期，道教已形成酆都大帝主管地狱的信仰，当时称之为北帝君，简称北帝 。
关于罗酆山和酆都县是否同一地方？而据清俞樾《茶香室丛钞》记载，酆都县平都山，是道教记载七十二福地之一，适合神仙居住，却被世人误传为地狱，实在不可理解 。
而罗酆山是北方鬼帝管辖的地区，因此有罗酆治鬼之说，而世人却认为是现在的重庆酆都县 。《夷坚志》记载，忠州酆都县有酆都观，其山叫盘龙山，即道家所称北极地狱 。
同样据清方象瑛《使蜀日记》记载，酆都县城的平都山，是道教记载七十二福地之一，素以鬼国都城闻名 。
又传说汉阴长生、王方平先后在平都山修道成仙，白日飞升，因此，后人误读阴、王为阴王，讹传为阴间之王 。而福地酆都县也被传为阴曹地府，酆都城的阎罗殿也被误传为酆都大帝的宫殿，地藏菩萨讹传为酆都大帝 。
总而言之，罗酆山是指北方之癸地罗酆山，原是鬼魂所在之地 。酆都大帝原住在北方罗阴酆山，称北帝君或北帝 。
【酆都大帝原名叫什么？酆都大帝全称】自宋代起，被世人传为罗酆山是重庆酆都县，即现中国西南部重庆市酆都县，因此修建各类与地狱相关的建筑物，成了华夏有名的鬼都或鬼城，也传说为通往地狱的大门 。
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