耶路撒冷现在属于哪个国家?巴勒斯坦还是以色列?( 二 )


1947年联合国大会通过决议规定当时由英国托管的迦南地区在1948年结束英国的委任统治后建立犹太人的以色列国(约1.52万平方公里)和阿拉伯人的巴勒斯坦国(约1.15万平方公里) 。鉴于耶路撒冷作为基督教、伊斯兰教、犹太教圣地的特殊性 。无论将其划归犹太人的以色列国或是划归阿拉伯人的巴勒斯坦国都势必激起另一方的强烈反弹 。因此耶路撒冷被确立为由联合国管理 。因此就国际法层面而言:耶路撒冷既不属于以色列 。也不属于巴勒斯坦 。而是由联合国管理的国际城市 。不属于任何国家 。犹太人随即于1948年5月14日根据联合国决议在联合国划定的地盘上正式建立了以色列国 。而阿拉伯国家联盟断然拒绝联合国这一分治方案 。阿拉伯国家联盟委员会还下令对以色列的犹太平民展开为期三天的暴力袭击 。随即犹太人组织的地下民兵部队展开还击 。双方的冲突愈演愈烈 。到了1948年5月15日凌晨由埃及、外约旦、伊拉克、叙利亚和黎巴嫩组成的阿拉伯联军就向前一天才刚建国的以色列发起战争 。阿拉伯联军面对才刚建国一天 。甚至还没来得及组建正规军的以色列可谓占尽优势 。这时在美国的建议下联合国安理会要求双方在36小时内停火 。自以为占尽优势的阿拉伯联军同意暂时停火 。以色列恰恰正是利用这段宝贵的喘息时间扩充兵员、采购武器 。而阿拉伯联军方面却陷入到互相推诿扯皮的处境 。1949年3月10日第一次中东战争由以色列取胜而画上句号 。作为战胜方的以色列趁机占领了西耶路撒冷 。1967年第三次中东战争后以色列又夺取了东耶路撒冷 。至此耶路撒冷已完全处于以色列的实际控制之下 。
1980年以色列立法认定耶路撒冷是该国“永远的和不可分割的首都” 。巴勒斯坦方面也针锋相对地宣布耶路撒冷是巴勒斯坦国的首都 。尽管耶路撒冷早就处于以色列的实际控制之下并被以色列认定为首都 。以色列的各种行政机关组织都设立于此 。不过国际上考虑到巴以问题的复杂性 。为了避免进一步刺激阿拉伯国家 。绝大多数国家都将自己驻以色列的使馆设在特拉维夫 。于是以色列实际上形成了耶路撒冷为其国内法认定的内政首都 。特拉维夫为外界认定的外交首都的格局 。目前国际上的共识是耶路撒冷实行东西分治:由于耶路撒冷的穆斯林区集中在东部 。因此东耶路撒冷一般被视为是被以色列实际占领的巴勒斯坦领土;犹太教的哭墙和圣殿山位于耶路撒冷西部 。因此被视为应归属于以色列 。然而由于美国总统特朗普一意孤行认定耶路撒冷为以色列首都并将美国驻以色列使馆迁往耶路撒冷 。这再次刺激了当地局势的复杂化 。

耶路撒冷现在属于哪个国家?巴勒斯坦还是以色列?

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其他观点:
“耶路撒冷现在属于哪个国家?巴勒斯坦还是以色列?”——对此问题 。我们唯一可取的做法是中立、客观、冷静 。实事求是 。不把想象、期望当做现实 。尽管有历史学者称 。“在耶路撒冷 。真相通常远不如神话重要” 。但我们还是应当实事求是 。要判断这个问题 。需要认识到以下几点事实:
耶路撒冷现在属于哪个国家?巴勒斯坦还是以色列?

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要回答这个问题 。首先需要正视这样一个客观现实——数十年来有效控制与管理耶路撒冷的是谁?以色列政府 。还是巴勒斯坦民族权力机构?现实是1948年第一次中东战争结束后以色列实际控制了西耶路撒冷;1967年第三次中东战争中 。以色列从约旦手中夺取东耶路撒冷 。至今 。以色列政府已经有效控制管理整个耶路撒冷51年之久 。
其次 。从古到今 。并无一个“巴勒斯坦国”政府控制管理过耶路撒冷的哪怕是一部分 。巴勒斯坦国成立是在1988年11月 。已经是在以色列建国(1948年5月11日)之后40年 。是以色列实际控制西耶路撒冷40年之后 。是以色列政府有效控制管理整个耶路撒冷21年之后了 。
第三 。包括西耶路撒冷在内整个以色列国土是从对当地实施委任统治的英国手里取得的 。英国又是第一次世界大战期间从奥斯曼土耳其帝国手里取得的 。无论直接间接 。都不是从巴勒斯坦国手里取得的 。东耶路撒冷是以色列从约旦手里夺取的 。也不是从巴勒斯坦国手里夺取的 。

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