实际上,这更符合学信网这样一个网站的定位,建立学历信息系统本身的目的,就是为了方便学生查询学历信息,而不是有额外的障碍 。
既方便学生使用,也确保学生个人信息安全,本身并不矛盾 。梁挺福向中国新闻周刊表示,学信网可以对信息安全进行分级管理 。
仅提交身份证号和姓名,无需注册,即可查询是否获得大学学籍和学历的简要信息,而要查询更详细的信息,则必须要进一步的身份验证 。
梁挺福建议,增加“高中毕业学校”验证,这比“大学毕业院校”更有实际意义,同一个中学,同名同姓同身份证号更容易发现冒名顶替问题 。
利用学籍查询的便利发现冒名顶替,已经是很无奈的最后防线,都算不上亡羊补牢的措施 。
梁挺福认为,应该在信息化、大数据高度发达的今天,把防范前置,前置到高考、考研招生的身份鉴定;入党、人事录用(公务员招考、事业编录用等)、职务晋升等档案管理方面发力,以及提供举报学历造假平台等,让每一环节都在阳光下运行,才能有效避免冒名顶替案件再次发生 。
风口浪尖
冒名顶替正在舆论的风口浪尖,学籍学历查询上的任何一点风吹草动,极易引发外界关注 。
目前,聊城市冠县陈春秀、东昌府区王丽丽被冒名顶替上学等问题已经查清,并依规依纪依法对相关人员作出处理 。
济宁市任城区苟晶反映的被冒名顶替问题,以及2018年到2019年山东高等学历数据清查中242人涉嫌冒名顶替取得学历,相关部门还在调查 。
时值高考,报名人数继去年时隔十年突破千万后,再次增加40万达1071万 。7月2日,教育部发布消息,认真开展新生入学复查,对企图冒名顶替的新生,坚决取消其入学资格并严肃处理 。
熊丙奇向中国新闻周刊表示,学历信息系统要保证所有学历的真实性,学信网有义务去清查冒名顶替,将冒名顶替者从系统中清除出去 。
熊丙奇认为,学信网应该有更主动的意思去清查冒名顶替事件,这实际上是完全可能的 。而且可以进一步要求各高校对此进行全面的清查,把所有的历史遗留问题全部查清楚 。
当然,许多教育问题,社会病才是根源 。冒名顶替问题是否出现,取决于考试制度、查询程序的完善,更取决于社会制度的公正与法治 。
多位专家向中国新闻周刊指出,冒名顶替侵害了受害者的受教育权,本质上属于犯罪行为 。不过目前还没有专门的法律,有必要制定相关的司法解释,进一步明确和规范 。
刑法修正案(十一)草案正提请十三届全国人大常委会第二十次会议审议,针对冒名顶替问题,全国人大常委会组成人员普遍建议在刑法修改中写入相应罪名 。全国人大常委会委员徐显明建议,此次刑法修改增加“侵害公民受教育权罪” 。
其实多年来,我国一直在重拳打击考试作弊行为 。2015年11月1日起正式实施的《刑法修正案(九)》明确,在高考等国家考试中组织作弊等行为将入刑定罪,最高可处七年有期徒刑 。
全国人大常委会委员张业遂表示,刑法在2015年修改时针对考试作弊问题增加了专款,之后高考作弊案件近几年明显减少,可见刑法的作用非常大 。建议在现行刑法第284条之一的下面再增加一个条款,即“冒名顶替上学作弊罪” 。
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