这些机构以新职业职业资格、职业技能等级等名义,造假证、滥发证,违规使用有关字样和标识,以及易产生歧义和误导的字样、图案、水印等 。广东省人社厅介绍,我国对职业资格实行清单管理,2021年版《国家职业资格目录》新增72项职业资格,均明确了实施部门或单位,除此之外,任何机构或者单位不得再自行设置实施职业资格,不得变相开展资格资质许可和认定 。
第三,画饼圈钱,培训“挂羊头卖狗肉” 。有的机构没有任何职业培训资质,却大肆宣传,招生考取各种专业证书,串谋组织假培训、编造假申报材料,勾结实施假考试 。有的机构还“画大饼”,宣称成功考证后,还提供证书挂靠、单位 *** 等后续服务,一环扣一环,引诱购买升级服务 。
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完善评价和监督体系
【工程师职称挂靠】近年来,出于落户、子女入学、就业、升职加薪等目的,人们对技能类证书的需求上升 。同时,旧职业退出和新职业频出的交接时期,部分新职业标准或评价规范未形成 。于是,不法机构钻空子,利用部分民众信息掌握不及时的机会,违规组织培训、评价、颁发相关证书 。
广东省人社厅介绍,目前,官方认可的技术技能类等级证书有4类,主要为专业技术人员职业资格证书、国家职业资格证书、职业技能等级证书和专项职业能力证书 。各级人社部门公布了相关正规证书的样式、区别和查询途径,以及山寨证书问题线索投诉举报 ***,如遇问题,可以及时反映 。
广东省委网信办相关负责人邹卫东说,网信部门正督导属地网站平台深入自查,集中清理违规使用相关的标识信息 。持续加大山寨证书类外链信息、弹窗信息的拦截力度,严格管控相关推广信息 。同时压实平台责任,强化认证机制和审核力度 。
近年来,我国陆续取消了400多项职业资格,并将职业技能等级认定的职能下放给在人社部门备案的用人单位、社会培训评价组织 。广东省人社厅副厅长杨红山说,下一步将建立培训评价机构“黑名单”制度,建设全省职业技能培训评价信息管理系统,加强培训、评价全流程监管,建立长效化监管机制 。
与此同时,面对多元化、新型化的职业市场需求,配套的相关政策制定、调整和优化也有待加快 。专家认为,除了引导市场提供丰富多样的培训服务供给,还可以发挥协会、联盟作用,强化行业自律,为劳动者营造健康的就业、培训环境,更好地提高自我竞争力 。
(刊于《半月谈》2022年第13期)
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