特约评论员 孙兴杰:劳动党八中全会的主要议题是经济和对外战略,具体内容还没有披露出来,但是从人事安排的调整能够看到朝鲜政策的变化和未来的趋向 。简单而言,朝鲜的核心目标是统筹吃饭和安全问题 , 就是国内经济尤其是粮食生产与发展核导体系之间的平衡 。
朝鲜官方媒体报道了会议对上半年经济成果的总结 , 上半年主客观形势不容乐观,在农业领域采取措施以达到目标,另外,此前负责经济事务的吴秀容官复原职,释放了强化经济管理的信息 。朝鲜经济面临的挑战依然巨大,除了经济制裁之外,就是自然灾害,今年全球气候系统不稳定 , 朝鲜也难免会受到影响 。另一个受到关注的人事变动是 , 主要负责对韩、对美关系的金英哲重新回到工作岗位,在平昌冬奥会之后的对韩、美的缓和中,金英哲扮演了重要的角色,随着与韩美缓和的终结,金英哲逐渐淡出视野,此次会议上,金英哲成为劳动党政治局候补委员 , 可能再次主管外交和战略等事务 。
此次会议上备受关注的一个议题就是上个月朝鲜发射卫星失败的问题 , 此次会议将军事卫星发射失败定性为“最严重的缺陷“,相关人员受到了批评,并且表明近期要再次发射卫星 。军事侦察卫星是劳动党八大确定的重要目标 。发射军事卫星是朝鲜构建和提升朝鲜战略威慑能力的重要一环 。现在能够看到朝鲜的军力发展的重要指向是建立能够制衡和约束美韩的核能力,进一步说是跟美韩”对等“的核威慑力,朝鲜明确表示要制造更多威力更强大的核武器 。
2023年以来,朝鲜半岛局势已经发生了巨大的变化,一方面是朝鲜研发各类体系的武器装备,尤其是核导能力的提升 , 而美韩之间的军事合作更加紧密,尤其是《华盛顿宣言》确立了美国向韩国提供核保护伞,半岛的核军备竞赛可能还会继续升级 。另一方面,在新的博弈体系中,各方的意图和认知存在误判的风险,意外和突发事件引发战略危机的风险急剧上升 。
【韩高官:韩欲为美延伸威慑“作贡献”】作者丨孙兴杰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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