如今 ， 矿山生态修复区植被盖度提高了25% ， 水源涵养能力提升了15% ， 流域河源区水环境质量稳定达到地表水Ⅱ类标准 。
成立项目工作组 ， 从“各管一摊”到“一摊共管”
在担任祁连县山水林田湖项目管理办公室副主任之前 ， 任建华曾在县自然资源局、县农牧水利科技和乡村振兴局等部门工作 。
“过去的生态保护修复项目 ， 各部门各管一摊 ， 见山治山、见水治水 ， 不仅效果不好 ， 还导致资金分散 ， 难以发挥效益 。”任建华告诉
从“各管一摊”到“一摊共管” ， 各部门拧成一股合力 。应该如何避免“九龙治水”意见不一致产生矛盾？
“我们按照生态修复、环境监测、地理信息等不同专业技术领域 ， 组建了由15位院士和107位省内外相关专家组成的项目咨询专家库 ， 大家围绕项目设计、方案优化、政策制度制定等充分讨论 ， 确保方案科学合理能实施 。”赵华年介绍 。
方案形成后 ， 却在审批环节遇到了障碍 。“以小八宝河岸边的石棉矿山生态修复为例 ， 项目方案中 ， 既要削坡平整 ， 又要覆土种草 ， 不仅牵涉自然资源部门 ， 还与林草、生态环境等部门有关 ， 我们曾计算过 ， 如果走完全部审批流程 ， 至少要两年 。”任建华坦言 。
针对这一情况 ， 青海省创新政府审批流程 ， 实行“一门受理、抄告相关、联合办理、限时办结”的会审审批制度 ， 缩短了审批时间 。
另外 ， 为了确保黑河流域河源区不同生态保护修复项目的施工标准一致 ， 项目采用了总承包模式 ， 即由几家企业组成一家联合体 ， 负责所有项目的实施 。“有的企业擅长规划设计 ， 有的擅长种草复绿 ， 大家各尽所能 ， 确保项目高质量完成的同时 ， 还能保证标准一致 。”任建华说 。
“从管理到审批再到施工 ， 各种力量朝着一个目标努力 ， 体现了整体保护、系统修复、综合治理的理念 。”海北藏族自治州副州长曹际强表示 。
治理石棉矿山 ， 自然恢复与人工修复相结合
时至今日 ， 祁连县草原站副站长仁青卓玛仍记得石棉矿山治理之前的模样：4座30余米高的渣山矗立眼前 ， 四处散落着深浅不一的采坑 ， 最深的有8米多 。
“起初计划把渣山挖走 ， 采坑填上 ， 但这里海拔近3000米 ， 取土不便 ， 环境恶劣 ， 资金压力大 ， 实施难度大 。项目应该尊重自然规律 ， 宜草则草 ， 宜水则水 。”据仁青卓玛介绍 ， 对自然恢复过程中因雨水蓄积等原因形成湖泊的采坑 ， 采取引流、加固等措施 ， 确保生态功能正常；对不易清理的渣山 ， 则用削坡平整、覆土、种草复绿的办法 。
“一般来说 ， 坡度要修整到35度以下 ， 覆土要达到40厘米以上 ， 草种才不至于流失 。”仁青卓玛告诉
经过一个夏天的紧张施工 ， 431亩的渣山表面被均匀地播撒上了草种 。第二年 ， 望着一片绿油油的嫩芽破土而出 ， 仁青卓玛激动万分 。她和同事选择了最茂密的一片 ， 俯下身子一棵一棵地计数 。“每平方米5000株!”谈起过往 ， 仁青卓玛仍很兴奋：“对部分斑秃地域进行补植后 ， 就可以围栏封育管护了 ， 目的是消除导致自然退化的人为因素 ， 让人工修复为自然恢复创造条件 。”
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