制造业|为什么RCEP对越南贸易额影响为负？越南制造业背后的博弈与共赢( 二 )
两者非对立 ， 而是寻求共赢和平衡 。
1、阴谋与棋子革新开放后 ， 美国对于越南的直接投资份额并不高 ， 但对越南制造业 ， 美国扮演着幕后操控者的形象 。
2000年11月15日 。午夜 。一架波音747停在越南河内机场 。机舱走出1975年美越战争结束后 ， 首位访问越南的美国总统——比尔·克林顿 。随行的 ， 还有一支由近50家美国大企业代表及经贸人士组成的代表团 。
第二天 ， 加长版豪华轿车穿过蜿蜒的河内街道 ， 数以千计越南市民拥堵在路边店铺 ， 转头、喧嚷 。
这次访越 ， 明面上克林顿要寻找美越战争时近2000名美国士兵的遗骸 。
“我们留下的历史是痛苦而艰难的 。我们不能忘记它（美越战争） ， 但我们不能被它控制 。”克林顿在国宴上说 。
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克林顿访越 图源：搜狐新闻
美越战争 ， 让两个国家走出不同方向的曲线 ， 耦合在一起 。这条线 ， 传递着操控者与木偶的摇摆幅度 。
军事上：
越南地处美国战略高地 ， 能与日本、中国台湾、菲律宾等国构成的太平洋第一岛链 。
第一岛链对中国形成从东海到南海全方面封锁 。当发生战争时 ， 中国海军需要冲破第一岛链的防线 ， 能给美国争取一定时间 。
经济上：
苏联解体后 ， 尽管身为全球霸主 ， 美国仍隐隐不安 。改革开放之后 ， 中国承担世界工厂的角色 。2000年 ， 中国GDP一举超过加拿大和意大利 ， 位于世界第6 。
一年后 ， 美国国际问题专家约翰·米尔斯海默出版了《大国政治的悲剧》 ， 其中提及 ， 美国外交的一个重要课题是如何对待经济快速增长的中国 。
“中国人口众多 ， 经济一旦得到发展 ， 其潜力将是美国的四倍 。”约翰·米尔斯海默还给出“神预言”——中美必有一“战”——中美贸易战 。
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图源：pixabay
对美国而言 ， 如果在中国周边建立起另一座世界工厂 ， 分薄中国工厂的订单 ， 抑制中国经济增长 ， 是稳招 。在东南亚 ， 无论从近亿的人口 ， 还是从30多万平方公里的国土面积考量 ， 越南都属于大国 。
美国开出诱人条件——《美越贸易协定》 ， 并表示 ， 如果越南采用西方体系深化改革 ， 就能加入美国的“朋友圈” ， 比如没有出口限额的世界贸易组织 。为此 ， 美越还恢复双边贸易 ， 将越南出口美国的关税从40%下调至4% 。
“听话”的越南从2001年起的11年内 ， 修改了五十多部法律法规 ， 开放了外资涌入的限制 ， 为加入世贸组织做准备 。
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