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山东一干部威胁上访者“有一百种方法去刑事他儿子” 调查组：免职

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针对平度市云山镇某基层干部粗暴对待群众的问题，山东省委高度重视，派出省市联合调查组深入开展调查 。省联合调查组约见当事人，对其反映的问题进行全面调查核实 。现将有关情况通知如下 。
一、相关人员和企业基本情况
网上录音粗暴对待群众的基层干部王丽(女)，时任平度市云山镇党委书记，已被免去职务 。
谢某武、田(女)是在网络平台上发布王丽录音的当事人 。他们原本是夫妻，2018年6月离婚，现在一起住在云山镇 。谢于2018年4月至6月在青岛蓝树谷文化传媒旅游集团有限公司工作，因个人原因离职 。田某娟于2016年10月至2019年7月在青岛蓝树谷文化传媒旅游集团有限公司工作，因不满公司调整工作岗位，离职 。
谢的父亲谢某祥现在云山镇务农 。
谢的堂兄任某明对与王力的电话交谈进行了录音，并将录音提供给谢 。
青岛蓝树谷文化传媒旅游集团有限公司成立于2015年11月，注册地址在云山镇 。2019年11月，更名为青岛蓝树谷教育集团有限公司(以下简称蓝树谷公司) 。
二 。调查
【山东一干部威胁上访者“有一百种方法去刑事他儿子” 调查组：免职】(一)关于王力粗暴对待群众 。
现查明，王力在参与解决谢某武、田信访问题过程中，在电话中对有关人员出言不逊，造成严重不良影响 。网络舆情事件发生后，平度市委暂停王丽的调查处理，随后按程序免去其云山镇党委书记职务 。
2019年9月29日以来，谢某武、田多次拨打青岛市12345政府服务热线，走访相关部门，主要反映蓝树谷公司组织员工办理个体营业执照、偷税漏税、洗钱等问题 。平度市市市场监管局、税务局、信访局等相关部门，以及云山镇党委、政府，共同负责解决 。
2021年8月16日至18日，田某娟连续三天到相关部门 。8月18日，王丽找到任某明，通过谢的思想工作，劝田某娟回当地解决问题，任某明同意做工作 。8月22日，任某明向王丽转达了谢某祥提出的谢、田某娟不再上访的三个条件:一是“抹去”谢的所有行政拘留处罚记录；二是赔偿田被当地工作人员“殴打”一事；三、云山镇政府将谢某祥、钟某利(谢叔叔)承包的20亩土地进行流转，按年租金10万元、租赁期限38年(第二次农村土地承包期剩余8年、未来第三次农村土地承包期30年)计算，转包费380万元 。王丽说她会向上级汇报 。8月23日，田某娟再次走访相关部门 。当天，王丽得知此事后，情绪激动，与任某明电话沟通时言语粗鲁 。任某明对通话进行了录音，并将录音转给了谢 。
8月24日，王力等人在村委会会见了谢 。谢要求在三个月内解决谢某祥、钟某利承包的土地流转问题 。年租金可降至6万元，分包费由380万元降至228万元 。9月6日，王力等人与谢某武、田当面协商承包地转让事宜 。田要求此事必须在两个月内解决 。王丽联系协调相关公司转租 。经第三方测绘公司测绘，相关地块实际面积为16.86亩；当地土地流转市场价格每年每亩1000元左右 。按照38年的租赁期限，土地租金约64万元，加上果树补偿评估约70万元，转包费约134万元 。协商过程中，谢、谢某祥不承认测绘成果，坚持土地面积为20亩，需一次性支付分包费228万元 。由于金额差距较大，双方未能达成一致 。此后，谢、田某娟继续反映蓝树谷公司存在的问题，并通过网络发布王丽、任某明《总召回》 。
(二)关于当事人反映的蓝树谷公司组织员工办理个体工商户营业执照、偷税漏税、洗钱等问题 。
现已查明，蓝树谷公司组织员工办理个体工商户营业执照、虚开发票的问题属实，但未造成少缴税款的后果 。
2018年6月，蓝树谷公司动员田等21名员工办理个体工商户营业执照并刻制公章，每月给予300元补助 。田某娟办理了名为“平度市莫娟日用百货店”的营业执照，并于2018年9月至2019年7月期间每月领取公司补贴300元 。之后公司没有申报创业园项目，也没有及时将集中保管的营业执照和公章交还给员工 。
2018年10月至2020年10月，蓝树谷公司在21个个体工商户与企业之间虚构经营行为虚开增值税普通发票115份，虚开金额900548.38元；关联企业青岛港城置业有限公司虚开增值税普通发票671份，金额6614890.89元，少计销售收入271541.59元 。两家公司按规定进行会计调整后，仍处于亏本状态，不存在少缴税款的实际后果 。目前，税务机关已对蓝树谷公司、青岛港城置业有限公司因虚开发票分别处以5万元、15万元罚款；对青岛港城置业有限公司少付收入处以567.67元罚款 。因两家公司涉嫌虚开发票，案件已移送公安机关依法处理 。
调查组没有发现当事人反映的蓝树谷公司存在洗钱犯罪行为 。
(三)有关当事人被公安机关行政拘留、处罚的问题 。
认定谢、田某娟未按《信访条例》规定的程序反映诉求，有扰乱正常信访秩序和社会公共秩序的违法行为 。平度市公安局依据《治安管理处罚法》相关规定，分别对谢、田某娟作出行政拘留处罚 。案件违法事实清楚，处罚依据明确 。对此，当事人未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼 。
谢某武、田在公安机关对其走访期间的违法行为进行行政处罚后，仍继续进行违法活动 。以二儿子谢某康下颌外伤缝线脱落(孩子外伤是自己磕的)为由，拒绝医疗事故鉴定，并以威胁要向上级部门举报为由，要求平度市某医院“赔偿”3万元 。两人以上的行为涉嫌寻衅滋事罪，被平度市公安局立案侦查并采取刑事强制措施 。案件按照法律程序处理，不存在超期羁押 。
针对当事人反映的殴打田一事，经调查，没有证据证明当地工作人员殴打过田 。
三 。有责任
鉴于相关单位和人员在处理谢某武、田反映的问题上履行职责不力、失职渎职，纪检监察机关按程序作出如下处理:
(一)王力宗旨意识淡薄，法治观念淡薄，工作方法不当，违反群众纪律，对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成严重不良影响 。王丽云镇党委书记被撤职，并受到党内严重警告和降级处分 。
(二)平度市市场监管局调查核实工作不彻底，对当事人诉求回应不细致，存在推诿应付等问题，责令向平度市委、市政府作出深刻检查 。给予时任平度市市场监管局局长刘晓东党内警告处分；给予平度市市场监管局云山市场监管所所长王丕虎党内严重警告处分；给予平度市市场监管局云山市场监管所一等科员周红记过处分；平度市市场监管局信访科科长姜被给予政府警告处分 。
(3)平度市税务局对涉案企业税收违法线索处理不当，存在动作迟缓、主动性不够、与当事人沟通不够等问题，责令其向青岛市税务局作出深刻检查 。平度市税务局风险管理科科长李被给予党内严重警告处分，平度市税务局办公室主任张宁被给予政府警告处分 。
(四)平度市委市政府属地责任落实不到位，督促相关职能部门履行职责不够有力，推动矛盾化解不够及时有效，责令向青岛市委市政府作出深刻检查 。时任平度市市政府副市长余被给予行政警告处分 。
这一事件的发生给了我们深刻的教训 。省委、省政府已责成存在问题的有关地区和单位深刻检查反思，吸取深刻教训，严格切实整改 。他们还要求全省各级各部门和广大党员干部举一反三，吸取教训，切实践行以人民为中心的发展思想，改进工作作风，提高做好群众工作的能力，及时就地解决群众的合理合法诉求，依法维护群众的合法权益，耐心细致地做好思想疏导和解疑释惑工作 。
山东省市联合调查组
2022年3月23日
来源:大众日报
山东商报快报金钱豹新闻网编辑刘庆英

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