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黄骅撤市设区 黄骅是哪里

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黄骅市位于河北省东部 ， 渤海湾之滨 ， 处于“环渤海、京津”的“双环”枢纽和神华项目的龙头地位 。北临京津 ， 西接沧州 ， 南接海兴、盐山 ， 隶属河北省沧州市 。黄骅市位于北纬38° 9′至38° 39′ ， 东经117° 5′至117° 49′ ， 市区常住人口7.62万人 ， 城市化率18.58% 。东西长55公里 ， 南北宽46公里 ， 总面积2251平方公里 ， 总人口41万 。位于市区中部 ， 市区东经117° 05′~ 117° 49′ ， 北纬38° 09′~ 38° 39′ ， 面积100平方公里 。市区面积20平方公里 。这个地区的人口主要是汉族和回族 。
一.历史演变
【黄骅撤市设区 黄骅是哪里】黄骅历史悠久 。大约7000年前 ， 人类居住在这里 。是古兖州之地 。它属于春秋时期的齐国和燕国 。自秦王26年(公元前221年)设刘县至今 ， 已有2000多年的历史 ， 历代在境内修建了许多建筑 。汉代建立彰武、藁城 ， 隋建立潞城 ， 唐建立甘府 ， 宋建立清池 ， 下辖燕山 ， 后人纷纷效仿 。1938年 ， 称辛亥县 。
1945年 ， 为纪念冀鲁豫边区副司令员黄骅烈士 ， 经山东省委批准 ， 将新海县和新青县合并 ， 改称黄骅县 ， 隶属山东省渤海区 。1949年8月 ， 黄骅县隶属河北省沧县 ， 11月 ， 缩小行政区划 ， 10个区 ， 354个行政村 。1958年6月 ， 隶属河北省天津特区(在沧州)；12月 ， 放在河北天津 。1961年6月1日 ， 黄骅县改为河北省沧州地区 。1989年黄骅撤县设市 。
1996年 ， 黄骅下辖黄骅镇、南排河镇、吕桥镇、杨二庄镇、郭昶镇、老城镇6个镇；3:齐家坞乡、官庄乡、滕庄子乡 。306个自然村 ， 327个行政村 。2004年1月 ， 恢复杨三木回族乡建制 。到目前为止 ， 黄骅市辖10个乡镇和3个街道办事处 。
第二 ， 社会经济
黄骅市交通发达 ， 205国道、307国道从市区穿过、交汇 ， 形成了较为发达的道路交通网络 。黄硕铁路和沧州至黄骅港地方铁路自东向西贯穿城市中南部 ， 黄湾铁路(北至天津万家码头 ， 南至山东)纵贯南北 ， 市内设有货运码头和客运混合站 。黄石高速公路和金山高速公路已经开工建设 。从而形成“三大黄金交通十字” ， 构建四通八达的交通网络 ， 带来黄骅陆路的便利优势 。黄骅港作为西煤东运的出口 ， 形成了通往世界各地开放港口的航运物资集散地 。城市道路基本是网格布局 ， 分为主干道、次干道和支路 。用城市主干道连接城市的主要功能区 。
黄骅有10个镇 。水资源可利用总量(2003年统计)为4167.04万m3 ， 人均可利用量为102.38 m3/人；年正常用水量4167.04万m3 ， 其中城市生活用水量64.4万m3 ， 占总用水量的1.6% ， 工业用水量1967.73万m3 ， 占总用水量的47.2% ， 生态用水量1954.71万m3 ， 占总用水量的51.2% 。主要矿产资源为石油和天然气 ， 是大港油田的主产区 。黄骅是中国盐业的发祥地之一 。中国有盐田 ， 面积220平方公里 ， 原盐年产量150万吨 。早在春秋时期 ， 齐国就以鱼盐称霸天下 ， 此地是重要的产盐之地 。世世代代成为路畅盐的四大盐区之一 。
该市的主导产业有资源产业、五金制品产业、塑料模具产业、皮革产业、电路板产业、玻璃钢产业等 。工业名优产品主要有“大禹”牌卷闸门系列、“航凌”牌线路板、“通”牌滑轮、电焊网等 。
近年来 ， 黄骅教育科技发展迅速 ， 全市有中学33所 ， 其中市区7所 ， 小学89所 ， 其中市区12所 。市区中小学生23383人 。此外 ， 该市还有1所聋哑学校和5所幼儿园 。
黄骅市获国家、省、沧州级科技项目十几项 ， 其中“小型电渗析装置在高浓度苦咸水中的应用研究”获2003年国家大禹水利科学技术奖 ， 海洋五金获省科技进步三等奖 。
文化体育事业也得到进一步发展 。该市拥有全省最早的县级博物馆 ， 歌词《晒盐的人》获国家“五个一工程奖” 。群众体育得到普及 ， 1990年黄骅获得“全国体育先进县”称号 。
黄骅连续五年名列河北“十佳”县市 。它是2002年中国百强县级城市之一 。被命名为“中国冬枣之乡”、“河北省苜蓿之乡” 。被河北省委、省政府确定为“河北省25个县级经济发展示范县”之一 ， 1992年被确定为河北省对外开放城市 。全市社会经济发展已走上快车道(见表2-1) 。
黄骅市社会经济发展表
表2-1
名字
单位
1989
在2000年
2002
2003
辖区总人口
一万人
34.6
40.6
40.7
41.0
城市常住人口
一万人
2.3
5.8
6.1
7.62
城市区域
平方公里
2251.0
2251.0
2251.0
2251.0
全市工农业总产值
万元
54947.0
833764.0
1057007.0
全市国内生产总值
万元
387641.0
559132.0
594000.0
三 。洪水和洪水
(一)原因和特点
黄骅市地势平坦 ， 自西南向东北略倾斜 ， 地面坡度约万分之一 ， 地面标高1.8~7.5m ， 西南相对较高 。海岸平坦宽阔 ， 属于淤泥质海岸 。城区标高3~5m ， 笛坑最低点2.9m ， 百货大楼最高点7.4m ， 城区比较平坦 ， 起伏不大 ， 形成相对高地和洼地 。百货公司附近有高地 ， 市医院和海源市场附近有洼地 。
黄骅市位于九河下端 ， 有省、市、县级河流21条 ， 其中子牙新河、界底涧河为黄骅市主要泄洪河流 ， 北排河、南排河为黑龙港水系两大排水河流 ， 其余为排水河流 。南排河位于市区内的黑龙港河流域 ， 位于市区以北1公里处 。南排河能否安全泄洪 ， 直接关系到黄骅市人民的生命财产安全 。
黄骅地处暖温带半湿润季风气候区 ， 因靠近渤海而略显海洋性 。年际变化大 ， 四季分明 ， 温差大 。春天干燥多风 ， 夏天炎热多雨 ， 秋天阳光明媚 。冬天干燥多雨 。多年平均年降雨量524mm ， 最大年降雨量1343.5mm(1964年) ， 最小年降雨量247mm(1968年) 。黄骅市春秋季盛行西南风 ， 八个月盛行西南风 ， 冬季盛行西北风 ， 夏季盛行东风 。多年平均年日照时数2755小时 ， 日照充足 。
黄骅是一个平原城市 ， 境内的洪涝灾害主要是河流决口造成的 。降雨在时间空上的不均匀分布是造成黄骅旱涝交替的主要因素 。从目前的情况来看 ， 城市洪涝灾害主要有两种类型:1 。市区降得厉害 ， 积水不能及时排出 ， 造成内涝灾害；2.河流上游出现大面积暴雨 ， 南排河洪水超标准 。如果市区北段被淹 ， 市区将遭受洪灾 。
从历史洪水情况分析 ， 黄骅市洪水灾害的主要特征是输入型 。也就是游客来水量超标 ， 河水泛滥造成洪涝灾害 。二是洪水和风暴潮叠加 。即局地暴雨引发的洪水灾害与沿海风暴潮相遇 ， 海水被撑起 ， 洪水的排泄受阻 ， 造成大范围的洪水灾害 。
(2)历史灾难
历史上 ， 黄骅是洪水多发区 。中华人民共和国成立后 ， 洪涝灾害不断 。
1953年 ， 进入7月后 ， 境内被淹排干 。7月1日至8月底降雨量517mm ， 全年降雨量915mm 。南运河右岸决口 ， 洪水向东流入黄骅 ， 引发洪水泛滥 。与此同时 ， 在台风的影响下 ， 出现了大潮 ， 潮水过海挡住了浸泡 ， 泛滥的水流入境内 。被潮水撑起 ， 排水不畅 ， 造成大面积涝灾 。渍涝农田6.79万公顷 ， 平均深度0.8m ， 洼地1.7~2.5m 265个村庄被水围困 ， 2万多间房屋被拆除 ， 死亡3人 ， 溺水7人 。6头牲畜死亡 ， 300多头猪、羊死亡 。
1964年气候异常 ， 春夏大洪水 ， 灾情十分严重 。年降雨量达到历史最高值1343.5毫米从7月到9月初 ， 黄骅连续下了13场暴雨 ， 降雨量达926毫米 。此外 ， 游客用水多 ， 境内河流全部超标准排水 ， 造成洪水4.85万公顷 ， 受灾4.76万公顷 。7-8月 ， 全县250个村被水围困 ， 1万多间房屋被拆 ， 死亡3人 ， 受伤11人 ， 是历史上罕见的涝灾年 。
1977年7月至8月 ， 黄骅平均降雨量为595毫米 。7月30日 ， 南排河以850 m3/s强行通过 ， 超过标准298 m3/s ， 洪峰水位达到6.5m ， 洪水位高出地面1.2m 。导致白庄闸决口20 m以上 ， 经过3个小时的努力才被封堵 。市区最深处积水1米 。
四 。防洪现状
黄骅市防洪主要采取“对外封闭 ， 对内强制排水”的方法 ， 利用新石背河路基、东风干渠、一叶河、黄硕铁路、黄贝排水、塑黄铁路形成封闭系统 ， 确保客水不进城 。城区积水由新市背河排水泵站等城市泵站强制排出国门 ， 确保城市安全 。黄骅市城市防洪工程体系的防洪标准为十年一遇(见图4-1) 。
同时 ， 充分发挥非工程措施的作用 ， 全面推行行政首长负责制、技术人员负责制、分级负责制、分工负责制、防汛人员岗位责任制等五种责任制 。由市防汛指挥部统一调度指挥 ， 组建专门用于城市防汛的应急抢险队伍、常备队伍和储备队伍 ， 并根据城市外围防汛需要储备防汛物资应急使用 。实行24小时值班制度 ， 确保通讯和信息畅通 。
防洪体系存在的问题:城区外围河流南排河、新市背河、东风干渠、黄贝河排水 ， 河道淤积严重 ， 堤防损坏 ， 堤顶高程降低 ， 排水能力下降 。城市排水工程设计标准低 ， 不配套 ， 还存在老化失修的问题 。
五、优质工程
构建人水和谐 ， 集城市防洪与人文景观于一体的优质工程 。黄骅市充分利用市区西部原齐一砖厂的老窑坑(现名西湖) ， 进行综合开发整治 ， 保护加固河堤 ， 连通市人民公园人工湖 。整个湖区水面面积32万平方米 ， 可蓄水64万立方米 。目前 ， 西湖三面已建成金都花园酒店、别墅区、度假村 ， 建筑造型独特美观 。南面307国道通往港口 ， 一片绿地坐落在307国道与西环街的交汇处 ， 紧邻西湖 ， 波光粼粼 ， 树影婆娑 ， 映在每一个来黄骅的客商的眼皮上 。很美很美 。
不及物动词主要经验教训
黄骅市在城市防洪方面取得了一些成功经验:一是加强领导 ， 及时启动 ， 明确任务 ， 落实责任 ， 建立了以指挥部系统为枢纽的完整的防洪体系 ， 包括指挥系统、参谋系统、通信保障系统、防御防御防御系统、后勤保障系统和军民联防系统 ， 强化了防洪纪律；二是加强监督检查 ， 落实责任 ， 务求实效；三是狠抓重点工程建设 ， 确保汛期安全；四是加强救援队伍建设 ， 提升应急作战能力 。这一切都在城市防洪抢险、“96.8”洪水和“97.11”风暴潮中得到了充分证明 。当然 ， 应该吸取的教训也很多 ， 主要是城市防洪的规划、设计、建设存在一些漏洞 ， 比如城市外围缺乏系统的排水泵站 。一旦发生强度大、持续时间长的暴雨 ， 城市积水难以及时清除 ， 给城市居民造成不便 ， 给国家、集体和个人造成财产损失 。
七 。新时期防洪减灾对策
全面贯彻《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪条例》 ， 坚持“以人为本” ， 确保国家和人民生命财产安全 ， 增强防汛抗洪的紧迫感和责任感 ， 高标准、严要求 ， 全力以赴扎实有效做好防汛工作 。
总的原则是实行行政首长负责制；预防为主 ， 防劫结合；全方位部署 ， 确保重点统一指挥调度 ， 服从大局 ， 团结抗洪 ， 工程措施与非工程措施相结合 ， 尽可能调动全社会的积极因素 ， 全力抗洪 。
根据新时期城市发展规划和防洪存在的问题 ， 应采取以下对策:根治城区外围主要排水河道 ， 疏浚外围河道 ， 加固堤防；(2)根治南排河 ， 一部分加高堤防 ， 一部分疏浚；(三)改造城市排水管网和配套泵站 ， 逐步提高排水标准；(4)逐年增加城市防洪资金的投入；(5)进一步科学系统地编制城市防洪规划 ， 并在实施中不断完善 ， 使其更具实用性和可操作性 。

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