什么是安全生产工作的基本机制,安全生产的工作机制包括哪些内容( 二 )


3、完善岗位责任体系 。各级各部门要全面落实“一岗双责”要求,从安全生产考核入手,将各级、各部门、各科室以及监管人员需要履行的监管责任纳入岗位责任考核体系,督促各单位履职到位,形成层层关注、人人有责、各自负责、互相监督、齐抓共管的工作格局 。
4、完善应急体系 。切实做到应急预案、应急物资、应急演练“三落实” 。
(二)严格四项管理
1、严格安全风险预控管理 。各级各部门要将安全风险预控作为督促企业落实主体责任的抓手,按照“全面铺开、整体推进,抓住重点、率先到位”的要求,切实做到对本地本部门本单位本企业的重大危险源情况清楚、底数明白、措施有效、管控到位 。建立健全重大隐患排查治理挂牌督办和重大事故查处挂牌督办制度,建立完善隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号和考核的全过程管理体系,实现事故隐患排查治理工作的制度化、规范化 。
2、严格全员安全管理 。各级各部门各单位各企业深入开展员工“知责、履责、尽责”活动,把安全生产责任落实到每位员工、每个具体环节 。加强对企业每个员工“知责、履责、尽责”情况的监督检查,奖优罚劣,并记入本人档案 。
3、严格安全值班管理 。各级各部门各单位各企业要严格落实领导干部带班和值班值守制度,及时 报告 、解决有关安全生产问题 。
4、严格安全档案管理 。健全安全生产记实档案,各级各部门各单位要全面建立所监管生产经营单位的安全档案,将生产经营单位的基本情况、风险预控、日常检查复查等情况记入安全档案,让一切言行都有迹可循,实行终身负责制 。
(三)坚持三项制度
1、坚持警示教育制度 。推进安全警示教育进学校、进家庭、进社区、进机关,开展“人人都是安全员”活动,真正使安全生产知识入心入脑 。
2、坚持执法监督制度 。充分发挥信息化履职监管平台作用,对辖区内的安全生产经营单位实行网格化管理,将监管责任细化分解到每个科(股、站)室,每位监管人员,明确每个企业的监管责任人和履职要求,解决监管人员“管什么、
怎么管”的问题 。
3、坚持举报核实、重奖重罚制度 。调动全社会参与安全监督的积极性,重视发挥和利用好网络监督的作用,鼓励群众对安全隐患、对安全生产不作为等现象进行举报,认真查处每一项举报,最大限度压缩事故隐患的空间 。重奖安全生产工作先进单位,重罚安全生产工作落后单位 。通过重奖重罚,建立良好导向 。
我国安全生产方针和工作机制
我国新安全生产法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”,明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径 。
“安全第一”就是要求从事生产经营活动必须把安全放在首位,不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益 。
“预防为主”就是要求把安全生产工作的重心放在预防上,强化隐患排查治理,打非治违,从源头上控制、预防和减少生产安全事故 。
“综合治理”就是运用行政、经济、法治、科技等多种手段,充分发挥社会、职工、舆论监督各个方面的作用,抓好安全生产工作 。
坚持“十二字方针”,总结 实践 经验,新法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制,进一步明确各方安全生产职责 。
做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障 。

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