二级碳市场是碳资产现货和碳金融衍生产品交易流转市场 , 也是整个碳市场的枢纽 。二级市场有分为场内交易市场和OTC场外教易市场两部分 。场内交易指的是经任何备案的交易所或电子交易平台进行的碳资产交易 , 这种交易具有固定的交易场所和交易时间 , 价格主要通过竞价方式确定 , 是一种规范化的交易形式 , 而场外交易又称为柜台交易 , 指的是交易场所以外进行的各种碳资产交易活动 , 采取非竞价的交易方式 , 价格有交易双方协商确定 。
(二)、碳排放权
根据《管理办法》的定义“碳排放权”系指分配给重点排放单位的规定时期内碳排放配额 。从核定义可以看出 , 我国碳排放权交易市场的产品为碳配额 。重点排放单位每年业可以使用国家核证自愿减排量来抵消配额的清缴 , 但比例不得超过应清缴碳排配额的5% , 同时 , 用于抵消的国家核证自愿减排量 , 不可以来自纳入全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目 。
碳配额的取得
配额有免费和有偿两种分配方式 , 初期以免费分配为主 。省级生态环境主管部门通过该系统向重点排放单位发放碳排放配额、重点排放单位履行清缴碳排放配额义务、重点排放单位之间或与符合规定的机构或个人进行碳排放权交易的结算环节均通过该系统完成 。
碳配额清缴履约
根据《管理办法》第二十八条及第四十条的规定 , 重点排放单位应当履行清缴义务 , 在生态环境部规定的时限内 , 向分配配额的省级生态环境主管部门清缴上年度的碳排放配额(且清缴量应当大于等于省级生态环境主管部门核查结果确认的该单位上年度温室气体实际排放量);如未能按时足额履行该义务 , 则将受到行政处罚 。由于清缴义务的强制性 , 碳排放配额一直是我国碳排放权交易市场中最活跃的交易品种 。
碳配额自愿注销
根据《管理办法》第十九条规定 , 国家鼓励重点排放单位、机构和个人 , 出于减少温室气体排放等公益目的自愿注销其所持有的碳排放配额 。自愿注销的碳排放配额 , 在国家碳排放配额总量中予以等量核减 , 不再进行分配、登记或者交易;相关注销情况应当向社会公开 。
碳配额的交易
根据《管理办法》第二十二条及《交易规则》第六条 , 全国碳排放权交易采用的是“协议转让、单向竞价”的交易模式 , 这符合我国商品现货市场交易场所的建制 。上海环交易所《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》中明确了碳排放配额(CEA)交易应当通过交易系统进行 , 可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式 , 协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易 。
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