在上一篇文章中，笔者和大家谈了一系列关于区划调整的故事，比如建国初期的辽宁省、河南省、陕西省等省份 。今天就来说说建国初期黑龙江省的区划调整 。当时黑龙江省下辖五个特区 。目前下辖12个地级市和1个地区 。那么，为什么会有这么大的区划变化呢？今天就来说说当年黑龙江省的区划不断变化 。
首先说一下黑龙江的历史 。古代历史上，中原王朝普遍控制辽东，从而维护了整个华北地区的安全 。而黑龙江、吉林一带是中原王朝和草原政权反复相见的地区 。中原王朝兴盛时期，进行了大规模的北伐，从而控制了黑吉辽等地 。但中原王朝进入衰亡期后 ， 草原政权又会卷土重来 。所以可以看到黑龙江各个地区的文明 。
虽然早在元朝统治时期，内陆各省就已经建立了行省制度 。但截至17世纪中叶，中国东北还没有一个省 。17世纪，清朝建立自己的统治后，内地继续使用行省 。并逐渐改善 。但在东北，镇守将军管辖的地区只有三个，如盛京、吉林将军、黑龙江等 。由于缺乏师部和地方官员，清朝不了解东北的实际情况 。
清朝中前期对东北实行严格封锁，直到清朝中期，东北总人口不超过百万人 。直到清末 ， 随着华北入侵的开始，东北人口逐渐增多，并形成规模 。晚清时期，它遭遇了西方列强的一系列挑战和入侵 。
东北资源丰富，西方列强窥视已久 。为了巩固东北地区，清朝先后建立了奉天、吉林、黑龙江三省 。请注意，虽然当时东北有三个省，但现在东北三省差别很大 。尤其是黑龙江省和吉林省，跟现在不是一回事 。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战阶段 。
1931年 ， 日军发动九一八事变 。半年时间，占领了整个东北 。日本军管时期，东北分为10多个省，每个省面积很小 。20世纪40年代末，东北地区被重组为东北九省 。1949年，新中国成立之初，东北形成了热河、辽东、辽西、吉林、黑龙江、嫩江六省 。
同时 ， 鉴于管理大城市的实际需要，哈尔滨、长春、沈阳等东北城市被临时升格为直辖市，成为全国10多个直辖市之一 。20世纪50年代初，中国开始进入战后重建和经济发展阶段 。东北属于中国的重工业基地，地位非常重要 。因此，过于复杂的区划不利于经济建设 。
1954年，哈尔滨等城市降级为省辖市 。当时全国只有三个地级市 。同年 ， 嫩江省撤销 ， 与黑龙江省合并 。与此同时，黑龙江省的省会，从齐齐哈尔到哈尔滨 。两省合并后 ， 成立了合江特区和嫩江特区 。嫩江地区下辖9个县，河江地区下辖11个县 。1956年，绥化特区和牡丹江特区成立 。
【陕西省有多少个市 黑龙江省有多少个市】当时绥化地区下辖13个县，牡丹江地区下辖10个县 。同年 ， 鉴于绩溪县的特殊地位，绩溪县升格为地级市 。1957年，鉴于宜春县的地位和资源重要性 ， 宜春县被提升为地级市 。1958年撤销绥化地区，成立松花江地区 。
也许你已经发现了一个特点 。黑龙江省管辖的所有特区基本上都是以河流命名的，比如松花江、牡丹江、贺江、嫩江等等 。上世纪50年代 ， 地级市的面积并不大，只管理郊区和市区 ， 外围的县实行特殊区域管理 。至于特区，是五六十年代的区划模式，相当于现在的地级市，但管辖面积比地级市大 ， 一个特区相当于两三个地级市 。
1961年，嫩江专区撤销，所辖县全部划入齐齐哈尔市 。同年 ， 鹤岗地级市、安达地级市成立 。事实上，管辖权过大并不总是一件好事 。按照当时的通讯和交通条件 ， 要管理10多个县，甚至20多个县是非常困难的 。比如在各县召集会议，在一些交通不便的地区，可能需要提前2天出发 。否则 ， 我们根本就赶不上那个地方 。
因此 ， 1961年重新设立嫩江特区，下辖12个县 。到60年代初，黑龙江省下辖哈尔滨、齐齐哈尔、鹤岗、牡丹江、伊春、鸡西、安达、牡丹江、松花江、合江、嫩江、黑河 。共辖7个地级市和5个特区 。或许你已经发现，牡丹江市和牡丹江特区属于并肩关系 。
这种情况在国内其他省份也经常发生，比如河北省的石家庄市和石家庄特区，江苏省的徐州市和徐州特区，等等 。东三省另一个有趣的特点是地级市数量众多 。华北和华南的省份 ， 一个省最多有两三个地级市，其他都是特殊地区 。在东北三省，地级市的数量远大于特区 。从另一个角度来看，在当时 ， 东北三省城市的重要性举足轻重 。
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