在上一篇文章中 ， 笔者和大家聊了一系列关于山东省各地级市区划调整的故事，比如济南、青岛、枣庄等等 。今天，我们来谈谈济宁市 。不得不说，济宁是山东省16个地级市之一 ， 也是人口大省，区域性中心城市 。济宁总人口830多万，下辖11个区县 。那么，济宁11区县的划分是如何形成的呢？今天，我们就来谈谈这个问题 。
首先说一下山东?。侵泄娜丝诖笫?，粮食大?。么笫?。山东省总人口已达1.01亿，仅次于广东省，居全国第二 。山东省的粮食产量很高，尤其是小麦 。此外，山东省蔬菜产量全国第一 ， 被称为全国菜篮子 。山东省经济总量超过7万亿元，仅次于广东省和江苏省，位居中国第三 。
山东省下辖16个地级市，济宁是其中之一 。山东省16个地级市中 ， 临沂市和青岛市总人口都在1000万以上 。济南和潍坊总人口超过900万 。菏泽市和济宁市总人口800多万 。其中济宁总人口830多万 ， 居全省第六位 。在中国各个地级市，800多万的人口基数都不小 。
济宁是山东省规划中的区域性中心城市之一，地位十分重要 。不得不说 ， 在古代历史上，山东省是兵家必争之地 。对于北方政权来说，控制了山东之后，可以向南进攻两淮、两淮地区，从而进一步染指半个江南 。即使撤退，也可以巩固河南、河北等地 。对南北政权来说，他们都输不起 。所以从战国到清初 ， 围绕山东的归属问题爆发了一系列的战争 。
元朝以前，中国历代都遵循州县两级区划 。比如济宁，曾经叫济州 。13世纪中期 ， 元朝在北方迅速崛起后，在几十年的时间里 ， 先后消灭了西夏、大金国、大理国、南宋等一系列政权，建立了一个疆域面积为空的庞大王朝 。然而，随着疆域的扩大，元朝也面临着各种现实困难，因为它缺乏必要的地方管理经验 。
面对地图上数百个州府 ， 数千个郡县，元朝非常头疼 。各地人口、耕地、农作物情况复杂 。以耕地为例，各地的地质结构和气候差异很大 。耕地分为黄土地、沙地、丘陵地等10多种类型 。每类耕地分为上、中、下三等 。各地的农作物也是如此，分为大豆、高粱、小米、小麦等10多种 。
元朝对如此复杂的局面不知所措 。依靠唐宋时期的州县划分，无法满足元朝的实际需要 。唐朝的十五路，宋朝的二十三路都有很多问题，元朝不需要 。最后 ， 元朝在宋代二十三路经验的基础上，整合了金国兴的书柜框架 ， 引入了名省制 。元朝将全国分为10?。?如河南江北、江浙、四川等 。
鉴于山东各地的重要性，山东被划归中书省直接管理 。各省有各路，各路有各州府，各州府有各县 。当时济宁道设立在济宁地区 ， 下辖三个州府 。当然，元朝虽然建立了行省制度，但并不完善 ， 各方面存在很多问题 。首先，各省的区划设计不合理，地方管理难度很大 。二是地方管理机构设计过于粗糙，重叠 。
到元朝末年，行省制度几乎崩溃 。所以元末，元朝在山东设立山东省 。1368年，朱元璋建立明朝后，根据明朝的实际情况，在元朝行省框架的基础上，进一步调整了地域划分 。到了明朝第三任皇帝朱迪统治时期，明朝迁都，形成了13个省和南北直隶之分 。中国很多省份的划分基本形成于明朝时期 。
比如山东省、河南省、山西省，和现在的区划相比差别不大 。当时山东省设立了济南、胶州、东昌等一系列州府 。济宁政府下辖巨野县、郓城县、肥城县、金乡县、丰县7个县，管辖范围不小 。17世纪中期，清朝建立自己的统治后，在明朝行省划分的基础上进一步调整了划分 。
山东省将济宁专区调整为济宁专区，所辖部分县划入兖州专区 。晚清时期，山东省遭受了旱灾、黄河改道等各种自然灾害 。，许多山东人开始了著名的东方之旅 。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战阶段 。山东省地理位置十分重要 ， 各路军阀反复争夺 。山东各地都受到了很大的破坏，急需休息和休养生息 。
转眼间，就是建国初期了 。随着局势的稳定，中国进入战后重建、恢复生产、开发建设阶段 。与此同时 ， 一系列重要项目在山东开工建设 。在山东省，有各种各样的特区，比如临沂特区、菏泽特区、惠民特区等等 。起初，济宁市所辖各县一部分属于藤县区，一部分属于湖西区 。1953年，湖西特区由平原省划归山东省，撤销 。
湖西区和藤县区合并后，更名为集宁区 。当时集宁区辖14个市县，包括集宁县、集宁县、浮山县、金乡县、梁山县、藤县、薛城县、汶上县、嘉祥县、紫阳县、歙县、曲阜县、微山县、邹县、鱼台县 。1958年，集宁府与菏泽府合并 。但由于所辖县太多 ， 按照当时的交通、通讯条件，很难管理 。
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