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清朝礼部与理藩院讲解

生活百科清朝

在清代 ， 礼部和理藩院地位相等 ， 用今天的话来说 ， 都属于正部级 。两部门的首长 ， 也都称为尚书 ， 其副为侍郎 。二者在业务分工上是这样的：
礼部主管朝廷礼仪 ， 包括各种祭祀、吉庆、凶丧典礼 ， 以及科举、学校 ， 外国贡使交聘 。相当于兼合了今天的教育部 ， 宣传部 ， 文化部和外交部的功能 ， 下面设有仪制司 ， 主客司 ， 精膳司和司祭司等部门 。
理藩院专门管理边疆民族事务 ， 相当于今天的国家民委 。就是说 ， 它与礼部的不同是 ， 除了礼部在教育 ， 文化等方面的职能它没有外 ， 另外 ， 礼部负责的是属于外交性质的对外 ， 而理藩院所管的边疆民族事务属于内务 ， 是国内的事情 。
理藩院还有一大特点 ， 那就是它的官员全部由满人或蒙古人担任 ， 除了笔帖式中有汉人外 ， 绝无汉官 。理藩院下设旗籍司、王会司、典属司、理刑司等六个部门 。
清朝礼部的职责基本上和明朝时期并没有太大的区别 ， 主要是负责国家的礼仪、典章、祭祀、科举、礼宾、藩属国等活动 ， 其中看似和理藩院的职能有所关联的可能是其中的处理藩属国事务部分 。不过礼部所负责的藩属国事务 ， 主要针对的是朝鲜、越南、暹罗、琉球这些各自具有独立行政体系的向化的国家 ， 而并不包括属于清王朝行政所及的藩部 。
清王朝的理藩院正是处理藩部事务的部门 ， 所谓的藩部 ， 即纳入清王朝版图、归入清王朝行政体系的札萨克蒙古、青海蒙古、西藏、回部等藩部 ， 类似于今天所说的少数民族地区 。涉及到这些地区的分封、赏赐、朝觐、进贡、礼仪、官吏任用、征发徭役等等事务 ， 都归理藩院实施管理 。
【清朝礼部与理藩院讲解】总体来说 ， 礼部的职责范围大于理藩院 ， 在处理藩属事务时 ， 礼部负责对外藩 ， 即藩属国事务（19世纪80年代 ， 为了抵制日本对朝鲜的觊觎 ， 清政府将朝鲜事务从礼部移出 ， 归北洋大臣节制 ， 成为处理藩属国事务上的特例） ， 理藩院则负责对内 ， 即藩部事务 。

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