把农业和与农业相关的生物技术定义为关键基础设施 。
这些议员给出的理由大致有两条 。
一是,一堆压根站不住脚的数字 。
“在十年时间里 , 中国人拥有美国农田的产权从2010年的8100万美元跃升至2020年的18亿美元 。”中国购买的美国农地从2010年的不到1.4万英亩增加到现在的35万多英亩 。
看起来增幅着实夸张,还有1个数字需要看到 。
中国业主目前控制的美国农业用地占美国全部外国所有农地的不到1% 。持有美国农业用地最多的国家是加拿大,其次是荷兰,分别占29%和14% 。
如果真是因为占有农业用地就构成“国家安全”,加拿大不是更值得关注吗?
第二个理由则完全是臆测了 。
埃莉斯说,“特别是当我们目睹供应链危机的破坏性影响时,美国不能将食品供应的任何所有权让给那些积极危害我们安全利益的人 。”
这些议员的用意至此再清楚不过了,不过就是老调重弹的意识形态划线和国家安全概念的泛化 。
过去一段时间,这类事情还不少 。
以“担心国家安全受到威胁”为由 , 美国外国投资委员会已经和TikTok进行了长达两年多的谈判,要求达成所谓“国家安全协议” 。一些美国议员不停上蹿下跳,寻求在全美禁止TikTok 。据报道,TikTok首席执行官将在3月到美国众议院能源和商业委员会作证 。
美国1月27日还宣布,已经对世界贸易组织的四项裁决提出上诉,相关裁决指责美国对从中国和其他国家进口的钢铁征收惩罚性的关税 。
还有美国、荷兰和日本近日就限制向中国出口一些先进芯片制造机械达成协议,等等 。
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这一连串事件发生的时机颇为微妙 。
虽然中国官方没有公布布林肯的访华日程,但美国“Politico”网站早些时候透露,这次访问将在2月5日和6日进行 。
这将是布林肯担任美国国务卿两年以来首次访华,他也将成为拜登入主白宫两年多以来 , 访问中国级别最高的美国政府官员 。
人未到,“声”已至 。
美国白宫国家安全会议发言人约翰·柯比1月31日告诉采访人员,布林肯将在访华时谈及俄乌冲突,也会努力恢复一些(双边)定期对话,比如两军对话、关于气候变化的对话等 。
一些反华议员也跳出来抢镜 。卢比奥、格雷厄姆等共和党参议员又搞出公开喊话那一套,希望布林肯访华的时候能就人权、不公平的贸易、芬太尼危机中的主导作用以及对“印太”盟友和伙伴的“侵略行为”等对华施压 。
而且 , 拜登已经接受新当选众议院议长麦卡锡的邀请 , 将在布林肯结束访华后的2月7日发表年度国情咨文 。约翰·柯比说,拜登届时将谈及中俄带来的“挑战” 。
一边说要沟通,一边不忘施压,是美方的惯常套路 。与之相比,更值得关注的是,阜丰项目突然面临叫停所揭示的一些不良征兆 。
第一,这是美对华全领域限制的一个最新案例 。
即先把中国从美国国内的粮食供应链中排除,随后再在国际层面削弱中国在整个国际粮食供应链中的地位 。
有美国研究学者表示 , 这和之前美国炒作新疆棉事件类似,后者是试图把新疆棉在全球棉花供应链中所处的突出重要地位给打掉,帮助美国得克萨斯棉花取得竞争优势 。在高科技领域的打压也是这样的逻辑和行为模式 。
第二 , 这说明美国对华负面认知的影响正在继续下沉 。
在特朗普执政时期 , 中美州一级的地方合作还是比较多的 。但是,美国国内的对华负面认知正在下渗至地方层面,并对美国对华民意产生影响 。尤其是粮食种植为主的很多州都是共和党的大本营,更容易具有意识形态色彩 。
另一位美国研究学者因此认为 , 从对华心态上看 , 整个美国都将愈发趋于保守 。
第三 , 美国对华动作或将更具不可预测性 。
北达科他州面积18万多平方公里,人口不到80万,经济发展水平在美国各州中排在倒数第四 。这也是为什么一开始该州将阜丰项目视为“巨大机遇” 。
从“巨大机遇”到“重要威胁”的变脸,不是因为外资投资委员会这样成熟机制的审查,而是因为某些人和方面空口白牙扯出了国家安全的大旗 。
国家安全概念的如此滥用,只会进一步冲击全球产业链供应链稳定,没有国家或企业会从中获益 。
图片来自网络
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