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中国-中亚峰会与G7广岛峰会:同时召开,对比鲜明
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员赵会荣17日接受《环球时报》采访人员采访时表示,此时召开首次中国-中亚峰会 , 主要是基于中国同中亚地区关系自身不断发展的需求 , 是“水到渠成”,相信这一元首会晤机制将成为常态化、机制化的合作,并推动中国与中亚五国关系走向更高水平 。
值得注意的是,此次中国-中亚峰会的召开正值七国集团(G7)将于19日在日本广岛举行峰会 。外媒普遍预计,G7国家有较大可能在峰会上一致作出“针对中国和俄罗斯”的姿态 。两场峰会在时间上的“重合”引发舆论关注 。
“我不认为中国-中亚峰会在具体的时间安排上有意与G7重合,因为高规格的元首峰会需要很长的提前准备时间 。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员王晓泉在接受《环球时报》采访人员采访时表示,但两场峰会几乎同时举行,确实向世界释放出“意味深长的信号” 。
这名东欧中亚事务研究专家认为 , G7峰会预计主要讨论如何维持其对世界秩序的主导权和全球经济的垄断权,而作为发展中国家的中国和中亚国家 , 则寻求建立更加公正合理的世界秩序 , 预计将共同探讨中国提出的全球安全倡议、全球发展倡议、“一带一路”倡议等 , 相信这场峰会的议题将更代表世界和时代发展的潮流 。
“中国+中亚五国”合作机制是中国同中亚国家开展合作的新机制 。2020年 , 中国与中亚五国建立外长定期会晤机制 。2022年6月 , “中国-中亚五国”外长第三次会晤决定建立“中国-中亚五国”元首会晤机制,首届峰会由中方举办 。
“德国之声”17日援引相关专家的话分析认为,中国与中亚间的合作机制是一种新的模式,它提高了双方的往来程度 。北京正在寻求在中亚建立一种“地区团结”,“由于俄罗斯遭受制裁,中亚在国际事务上的作用更加显著……在‘一带一路’倡议下,中亚被视为中国和欧洲之间贸易流通的中转站 。”
大国博弈加剧,“中亚在中国对外议程中的重要性正在上升”
“面对乌克兰战争的不确定性和西方(对华)敌意的与日俱增 , 中国有望进一步加强同中亚的关系 。”《南华早报》17日这样分析称,长期以来,北京将中亚国家视为贸易合作、能源安全以及维护西北边疆地区稳定的关键伙伴,并寻求同中亚建立更密切的联系,“2022年9月,中国领导人在新冠疫情发生后首次国事访问,目的地就是哈萨克斯坦 。这曾让很多人感到惊讶 。”报道称,相比之下,美国总统却从未涉足过中亚 。
不过 , 美国近年来也谋求加强在中亚的存在 。今年2月 , 美国国务卿布林肯访问哈萨克斯坦,他也是拜登政府到访中亚地区的最高级别官员 。《纽约时报》等媒体分析认为,中亚国家与莫斯科关系牢固,不太可能就此转向 , 美国对此也心知肚明 , 但美国此举旨在“与中俄争夺影响力” 。
王晓泉对《环球时报》采访人员表示 , 中亚地区对于中国具有独特的战略意义,而这种战略意义在当前国际和地区局势下更加凸显,“中亚是中国应对来自东部海上方向安全挑战的战略后方 。”他解释称,在中美战略博弈加剧、美国围绕中国沿海努力建设盟友体系的情况下,中国更需要中亚保持稳定 。作为中国的近邻,中亚地区安全形势的变化将对中国西北边疆的安全产生重要影响 。
他强调,尤其是中亚是中国的重要能源供给基地 。中亚原油管道和中亚天然气管道A、B、C线,年输油、输气能力分别达到2000万吨和550亿立方米 。2022年,中国经中亚管道进口石油、天然气分别达到1126.2万吨和432.1亿立方米 。“中亚对中国的能源和战略安全至关重要 。”
公开资料显示,中亚地区矿产资源丰富 , 被称为21世纪的战略能源和资源基地 。其中,哈萨克斯坦是中亚地区第一石油生产大国,土库曼斯坦则被称为“站在大气包上的国家” , 己探明天然气储量排世界第四位,最高年产量达到630亿立方米 。乌兹别克斯坦国土面积中有63%位于油气凝聚带 , 是世界15个天然气生产大国之一 。而中国是世界上最大的能源消费国和主要油气进口国 , 需要保障国家能源供应安全 。
在此背景下 , 中哈原油管道成为中国第一条陆路进口的跨国原油管道 , 这条全线总长2835公里的管道于2004年9月正式开工建设,并于2006年开始运营 。此外,中国与中亚间还有天然气管道 , 该管道A、B线起于土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境,经乌兹别克斯坦中部和哈萨克斯坦南部,从新疆霍尔果斯口岸进入中国 , 全长1833公里,于2009年投产;C线与AB线并行铺设,于2014年5月底建成投产 。
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