临控措施就是指对被执行采取临时的控制措施 。可以是限制人身自由 。也可以是控制动产的移动等等 。对被执行人实行临控措施对动态管理被执行人行踪和财产线索具有重大意义 。但在司法实践中 。采取临控措施是挺复杂的事情 。
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01临时控制被执行人通常由公安机关动态监控后采取行动
案件进入执行程序后 。面对潜逃或下落不明的被执行人 。人民法院可以提请公安机关采取查控措施 。
通常人民法院要向公安机关提交一份协查函 。将协助查控函、拘留决定书、协助查控被执行人名单等法律文书 。移交给公安机关后 。公安机关接受后 。就可以将被执行人纳入查控预警对象 。
因为 。公安机关的信息系统是全网铺开的 。当被查控对象发生预警后 。预警地公安机关(派出所)会及时采取临时控制措施 。然后通知报控地的人民法院及时去将人带回来 。一般要求人民法院接到公安机关通知后应在12小时内到相关公安机关办理人员移交手续 。因为考虑到人身自由限制24小时的限制 。
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02申请执行人该如何向人民法院申请临控措施才会得到批准?
前面也说过临控措施本身并不是执行法院一个部门可以做完的事情 。法院的系统无法完全锁定失踪人员的动态 。需要公安机关的协助执行 。这就需要政法部门之间的联动工作机制的打通 。
而申请人 。要如实向执行法官反应被执行人的真实情况 。并将执行案件的特殊性和迫切性与法官沟通 。争取获得法官的认可 。这样才可能得到同意后向公安机关提请对被执行人或者其财产进行临控措施 。
当然 。很重要的一点 。申请执行人本人是否可以自己采取临时控制措施呢?根据有关司法解释 。当事有一定的自助权利 。同时对可能涉嫌违法犯罪的人员可以采取扭送到公安机关措施的权利;所以原则上 。是可以自助来临时控制被执行人的 。防止其逃跑或者再次失踪 。
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结语
通过临时控制的措施来限制被执行人确实是很好的一个措施 。更利于强制执行能落到实处 。及时掌控执行动态 。但具体工作需要多部门的配合和联动 。
作为申请执行人 。最需要做的是随时关注被执行人动态和行踪 。同时积极与法官做好沟通工作 。以方便工作的协同推进 。为自己争取实际利益 。
其他观点:
玩失踪是老赖惯用的手法 。
申请执行人如何申请法院对被执行人实行临控措施?
这个事情操作起来比较简单 。经常找分管自己案子的执行法官 。告诉他们自己的案子属于涉民生案件 。以及其他有必要及时找到被执行人的理由 。他们会及时采取临控措施的 。
需要注意的是 。理论上讲所有玩失踪的老赖都可以布控捉获 。因为最高法院和公安部、各高级法院和公安厅 。以及中级法院和公安局都有强制执行协作协议 。可以在必要时由法院提出申请 。有公安机关实施临控措施 。但是少数地方落实的并不好 。不过按目前的形势发展 。对玩失踪的老赖全部临控捉获 。是迟早的事情 。
其他观点:
【申请执行人如何申请法院对被执行人实行临控措施?】这个需要法院与当地公安机关协调实施 。但即使当地公安机关愿意协助配合法院对被执行人实行临控措施 。但其范围也只能限于该公安机关管辖范围之内 。因此其有一定效果 。但效果是有限的 。不过通过这一措施 。也能找到一些常规方法无效找到的被执行人 。再配以其他强制措施 。还是能解决一些久拖不决的执行案件的 。
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