特朗普要50亿美元修隔漓牆 。国会未通过拨款 。特没办法 。想通过国家紧急状态实现建牆目的 。我觉得特不可能会这样 。此话以有一月余也没宣佈 。特可能会想办法给自已台阶下 。
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特朗普要宣布的“国家紧急状态” 。实际上是一种“权宜之策” 。当国家遭遇危机时 。国会内部的繁杂流程难以快速应对突发情况 。而作为行政分支的总统却相对灵活 。由此 。总统原先被国会限制的权力就能一定程度松绑 。使得总统能够利用紧急权力应对国家危机 。
1976年美国联邦法正式纳入《国家紧急状态法》 。明确了总统的特殊权力 。即可以在危机情况下宣布“紧急状态” 。制定特殊规则 。
据《华盛顿邮报》统计 。宣布“国家紧急状态”最常见的情况是出现了战争等国际冲突时 。比如为了对冲突国实施经济制裁 。
例如 。吉米·卡特在1979年动用“国家紧急状态” 。冻结了伊朗在美资产 。以应对伊朗伊斯兰革命中发生的人质危机 。小布什和奥巴马则根据“紧急状态”条款 。先后冻结了涉及叙利亚、乌克兰、也门等国争端的特定人群的在美资产 。
其他情况也包括控制武器扩散 。控制出口等等 。然而 。只有两次紧急状态涉及到了挪用军事预算进行工程建设：一是为海湾战争的沙漠之盾行动 。二是为911后的重建 。
至于特朗普这次计划宣布的“紧急状态” 。还是和他一直重复提到的“非法移民”有关系 。特朗普和他的支持者认为 。大批移民正涌向南部边境 。每天超过2000人在边境被逮捕或者遣返 。足以构成“国家紧急状态” 。
反对者则认为 。边境移民的数量较十年前已经大幅减少 。而且在这几千人的队伍中 。很多是来自比如洪都拉斯寻求庇护的难民 。他们试图以合法程序入境美国 。不构成紧急状态 。
世界说
李钊成
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【美国什么情况下才会宣布国家紧急状态？】三、最近美国政府关门天数巳超历史纪录 。引发了很多矛盾和抗议 。如果再实行紧急状态 。政治成本和风险都会增高 。首先民主党可以因特朗普亵渎宪法为理由起诉特朗普；其次美国的国家形象、民众信心、经济发展也会因溢出效应受到损害；再次因特朗普把二党矛盾拉升到极端 。彼此都没有回旋的余地 。社会进一步撕裂 。因此下阶段事态会如何发展 。大家只能继续观察 。
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