社评:为何英美凑到一起,就像要干坏事的样子


苏纳克和拜登
【社评:为何英美凑到一起,就像要干坏事的样子】比如协同加强对俄罗斯的制裁,是苏纳克与美国总统拜登会谈的重点议题;苏纳克想寻求建立类似军事联盟的“经济联盟” , 则引起欧盟的警惕,自英国“脱欧”之后,它作为美国安插在欧洲的“特洛伊木马”的作用直线下降;苏纳克此行,针对中国的意味也是不少的;就连很多英国国内的民众,也对苏纳克在拜登面前大献殷勤的卑微姿态感到不满 。
实事求是地说,英国外交搞到今天这个地步,当然不能归咎于苏纳克一个人 。与他的前任特拉斯、约翰逊相比 , 苏纳克在诸多国际问题上的态度相对还要“务实”一些,在整个英国政坛也不算激进的 。摆在苏纳克面前的首要任务是让英国疲软的经济尽快脱离困境,严重的通胀问题需要化解,但现在并没看到他有什么好办法 , 仍然是沿着英国依赖的战略路径,把宝基本都押在美国身上,这除了让英国的对美依附性越来越强之外,没有其他的作用 。
决策者缺乏足够的政治能力、魄力和想象力,让英国始终在一个小圈子里打转,跳不出去 。可以想见,苏纳克寄予厚望的“英美经济同盟”,一定会让他失望 。英美关系已经严重不对称了 , 英国一直在矮化、贬值,在美国面前的议价空间也越来越小 。这决定了苏纳克这趟访美的成果范围将是很有限的 。正如英国《卫报》所说,方向盘掌握在华盛顿手里 。但其实还存在另外一种可能性:如果苏纳克能在一些议题上表现出自主性和独立性,避免在一些与英国自身利益无关的事务上跟风炒作 , 这无疑将给英国外交带来更多主动而非被动 。
在外界看来,英国已经差不多成为“美国欧洲分部”,在众多涉华问题上的表态和举措 , 与华盛顿如出一辙,甚至表现得更加激进 。就在苏纳克访美前几天,英方还毫无根据地炒作“海外警察站”“间谍摄像头”等议题抹黑中国 , 这让人很难不怀疑是为了给苏纳克访美“伴奏” 。对美的战略依附性,表现为对中国的攻击性,这与英国的国家利益严重不符 。一项最新的欧洲民调显示,尽管美国对欧洲又拉又压,但近半数欧洲受访者仍将中国视作“必要的伙伴”,这一比例在所有选项中是最高的;而一旦中美因台湾问题爆发冲突,绝大多数受访者希望保持中立 。这是欧洲真实的民意,同样需要引起唐宁街十号的重视 。
针对上述提到的沙利文的演讲,西方多国媒体此前表示 , 它意味着美国将终结已经实施了几十年的新自由主义政策,拜登政府将用“新华盛顿共识”代替以新自由主义为基础的“华盛顿共识” 。拜登政府认为,新自由主义导致美国工业基础被掏空、在关键技术上的竞争力被削弱、对地缘政治对手的“危险性经济依赖”、不断恶化的气候危机,以及严重的不平等 。为应对这些挑战 , 沙利文提出几项措施,包括美国政府将在至关重要的领域进行长期投资;与伙伴国家合作,建立一个强大的、有韧性的、领先的技术工业基地,让美国及其“志同道合的伙伴”能共同投资和相互依赖;超越传统的贸易交易,建立创新的新国际经济伙伴关系;用“小院高墙”来保护美国的基础技术 。
荷兰莱顿大学美国外交政策专家高索普认为,“新华盛顿共识”有三大要点,包括美国不再强调自由市场和自由贸易 , 恢复了产业政策和保护主义;美国试图重新构建全球供应链,试图以“友岸外包”代替“离岸外包”,将战略供应链集中于美国的盟国;美国挑起“经济战” 。
《纽约时报》称 , 许多人把美国提出的新的世界经济秩序看作地缘政治对抗的表现,而非出于自身利益的产业政策 。“新华盛顿共识”带来的好处是否会像政府所宣传的那样,也值得怀疑 。

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