2
人才——
解决供需结构性矛盾
“在以前，干多干少一个样 。”华菱湘钢一位职工说，自打工资绩效实行积分管理，相同岗位月工资差了几千块，大家工作效率大大提高 。相较5年前，人均钢产量翻了近一番 。
改造提升传统产业，人的问题很关键 。首先要解决的，就是人才供需结构性矛盾 。其次，就是人才动力如何激发 。
随着去产能深入推进，传统制造业用工需求不断缩减，职工就业安置成为各地各企业的重点问题 。引导创业、转岗就业、内部退养、安排公益性岗位托底等，是普遍采用的措施 。
七台河市明确，煤矿关闭奖补资金必须率先用于解决拖欠工资和社会保险，保证煤矿关停前不欠薪 。对选择重新就业的，加大帮扶力度，定岗定向免费培训 。目前，关闭矿井81处，下岗职工6216名，其中938人实现内部转岗，2830人安置在企业其他保留矿井 。
此外，改造升级过程中，技能培训不可或缺 。在柳工集团，焊接工序过去70%的工作需由工人完成 。现在，人只需要完成15%的工作，其余都交给焊接机器人 。“而对工人个人来说，原来可能只会焊接，现在则要求还要会编程，与机器人并肩作战 。”董事长曾光安说，这必须通过大量培训才能实现 。
引进一批人才，有时就能盘活一家企业，甚至撬动一个产业 。邵杰是上汽通用五菱新能源汽车的研发人员，博士毕业后，经由人才引进政策来到柳州，企业提供优厚待遇的同时，政府也提供了20万元购房补贴 。
“我们计划5年内实现全市人才总量突破100万人 。”柳州市工信委主任覃东林说 。对外部人才，围绕人才引进培育、服务管理等，柳州已经出台若干措施，最高可资助项目资金1亿元、住房补贴500万元 。
3
园区——
不搞简单的无中生有
超过50%——这是宏大真空技术公司去年的产值增长率 。增长额从哪儿来？1.2亿元——蓝思科技公司去年给出的大单，这就是答案 。
“我们主要制造镀膜设备，之前只知道向广州、上海供货，与本地企业反而联系不多 。”宏大真空总经理黄乐说 。湘潭经开区管委会人员了解双方供需诉求后，带队几次洽谈，实地参观，最终促成了这次互通有无 。
工业园开发区等是传统产业聚集的重要场所 。抓好一个园区，推动区内企业交流合作，对改造提升旧动能大有裨益 。一方面，解决了产业链上下游配套问题，推动资源高效配置 。另一方面，也为配套企业提供了科技创新着力点 。
柳东新区是全国少有的、以一个完整的产业链来布局建设的新区 。汽车产业是柳州第一支柱产业，强龙头、补链条、聚集群，柳东新区沿着汽车产业链发展轨道，瞄准高质量核心零部件 。
依托上汽通用五菱、东风柳汽整车项目，新区引进上下游产业链入园企业60多家 。联合电子、耐世特、玲珑轮胎等行业龙头完成10公里配套半径，3家整车企业带动全市500多家零部件企业发展 。动力、行驶、内外、电子系统等汽车零部件全产业链生态基本形成 。
文章插图
“园区发展就不能是一竿子买卖 。完善服务，才能为传统产业改造升级提供发展环境 。”柳州市发改委主任王昕介绍 。到目前，通过融资服务平台，266家（次）当地企业获得贷款16.5亿元，节约成本超5000万元 。“同时，园区不搞简单的无中生有，要立足传统优势产业发展特点，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势 。”
来源：人民日报 黑龙江网报 版式设计：七台河日报
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