三、专项基金怎么管
《通知》针对专项基金管理的几个重点环节和薄弱之处提出了明确要求：
一是专项基金设立 。基金会要严把设立关 ， 既要根据自己的管理能力合理适度发展专项基金 ， 也要明确专项基金设立和终止的条件和决策程序 ， 并严格执行 。此外 ， 还特别突出了协议在明确双方权利义务时的重要作用 。
二是名称使用 。基金会要严格监督专项基金使用带有基金会全称的规范名称 ， 坚决杜绝专项基金以独立组织的名义开展募捐、与其他组织和个人签订协议或开展其他活动 。
三是过程管理 。基金会应当建立健全专项基金管理制度 ， 重点在财产管理使用、人员管理、印章账户管理等方面加强管理 。针对有些专项基金会游离于基金会控制之外的问题 ， 《通知》明确要求专项基金的收支应当全部纳入本基金会账户 ， 不得使用其他单位、组织或个人账户 ， 不得开设独立账户和刻制印章；专项基金不得再设立专项基金 。针对各方面比较关注的专项基金管理成本问题 ， 《通知》明确要有所控制 ， 捐赠协议有约定的 ， 按照其约定；捐赠协议未约定的 ， 除了为实现专项基金公益目的确有必要之外 ， 一般不超过该专项基金年度总支出的10% 。
四是信息公开 。基金会要将专项基金的信息公开落实到位 ， 全面及时向社会公众披露相关信息 ， 并向业务主管单位和登记管理机关报告 。
五是退出机制 。基金会应当定期对下设专项基金进行清理整顿 ， 对于拟终止的专项基金 ， 基金会还应当做好后续事宜 ， 妥善处理剩余财产 ， 保护专项基金捐赠人和受助人的合法权益 。
【什么是基金会法人 什么是基金会专项基金】《通知》出台后 ， 各基金会、业务主管单位和登记管理机关要将《通知》中的要求真真切切落实到日常监管工作中去 。下一步 ， 民政部将继续做好《通知》的宣传和解读工作 ， 并将在年检和评估中强化监管责任 ， 重点关注专项基金的活动 ， 加大检查力度 。
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