首先 。从城市行政级别上看 。重庆是我国四大直辖市之一 。而成都西安都是副省级城市 。显然这方面重庆更有优势 。在我国现行体制下 。更高的行政级别 。意味着重庆能掌握更多的资源 。得到更多的政策支持 。也就意味着更大的发展潜力 。
但从另一方面讲 。近些年的国家中心城市 。也让行政级别的优势有所抵消 。现在以及未来很长一段时间内 。我国的工作重心还是发展经济与民生 。而侧重于经济的国家中心城市定位 。可以让入选城市得到更多的政策支持 。这些城市的发展潜力 。显然不是其他城市能比的 。从这方面来说 。同为国家中心城市的重庆成都西安 。发展潜力与前景应该没有太大差距 。
因此 。从政策及定位上看 。三座城市的发展潜力是重庆≥成都＝西安 。
第三个决定一座城市潜力的因素就是区位 。这是影响城市的先天因素 。基本上不可能发生变化 。
从区位上讲 。西安在西北大区一家独大 。而重庆与成都在西南区域内会有竞争 。优势相互抵消 。但西安并非高枕无忧 。与同属国家中心城市的郑州距离很近 。两者之间也会有竞争 。而西北地区恶劣的自然环境 。尤其水资源缺乏 。会严重限制西安的城市上限和发展潜力 。
由城市区位带来的经济腹地看 。西安虽然是西北大区中心 。但距离甘肃、宁夏、青海、新疆太远 。而且去往西北的交通线路只有陆桥通道 。将这些地方当做西安经济腹地太过牵强 。因此西安的辐射区域大概就在陕西一省范围内 。辐射人口3000多万 。
再看成都 。因地处四川盆地 。地理位置的封闭性 。造成成都的辐射区域也很有限 。向北躲不开西安 。向东避不过重庆 。向南又离不开昆明 。但好在四川人口够多 。8000多万人决定了 。哪怕成都自我封闭发展 。未来潜力也好过西安 。
而重庆作为直辖市 。虽然自身管辖人口最少 。反而是辐射范围最广的 。这是由重庆的地理位置所决定 。理由一：郑万高铁建成后 。西南地区北上中原及京津 。走重庆最近 。反之亦然；理由二：四川东出到长三角、珠三角 。走重庆也是最近 。反之亦然；理由三：重庆扼守长江上游 。是西部地区由陆到江、由江出海的重要节点 。反之亦然 。
因此 。从区位及辐射范围来看 。三座城市的未来潜力重庆＞成都＞西安 。
最后我们看看科教实力 。衡量一座城市的发展潜力 。高端人才这一因素显然不可或缺 。没有高端人才就很难吸引到高端产业落地 。而一座高端产业匮乏的城市 。其发展潜力显然不会太高 。而知名大学的数量 。也是城市科教实力的基本标准 。
西安是我国重要的科研、教育、工业基地 。拥有西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学等3所985重点高校 。以及包括西安电子科技大学 。西北大学 。长安大学 。陕西师范大学 。空军军医大学在内的5所211高校 。单说高校实力 。三座城市中 。西安明显高出一个档次 。成都拥有四川大学、西南交大等知名高校次之 。重庆再次之 。
西安的问题是 。目前经济虽然增速较快 。但与东部沿海地区差距较大 。本地高校培养出的高端人才很难留住 。造成了“孔雀东南飞”的现象 。但流水的学生铁打的学校 。只要知名高校还在 。高端人才总不会缺乏 。
因此 。从这方面讲 。三座城市的潜力为：西安＞成都＞重庆 。
综合来看 。三座城市中 。重庆与西安优势与劣势都很突出 。成都各方面则都比较均衡 。考虑到水桶效应 。成都的发展潜力 。在三座城市里应该是最大的 。
最后 。一家之言 。不代表任何人 。欢迎发表不同意见哟 。
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其他观点：
北方人表示 。西安就算了吧 。
众所周知 。黄河几字形绕开陕西 。西安没黄河 。
西安关中是我国最典型的“马尔萨斯陷阱”存在地区 。
纵观历史：
1、明末天下大乱 。首先是从陕西（时属延安府）开始 。这也从一个侧面反映出陕西的受灾之早 。受灾之重 。民不聊生无以延命 。只得起身反抗 。所谓“天降奇荒 。所以资（李）自成也 。”
万历在位48年间（1573-1620年）有灾荒记载的就占25年 。崇祯年间几乎连年灾荒 。
天启七年（1627年） 。陕西发生大旱 。次年即崇祯元年继续大旱 。其中陕北受灾程度最重 。
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