地方税务局公告2017年第4号》文件规定 ， 自2017年1月1日起 ， 河南省范围内所有纳税人需办理增值税发票开具手续 。具体事项如下：一、纳税人在办理增值税发票开具时时 ， 可以选择邮寄方式 ， 也可以选择自取方式 。二、纳税人应当自领购发票之日起30日内 ， 凭购销合同、发票专用章、税务机关要求提供的其他资到税务机关办理纳税申报 。
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什么时候开 增值税专用发票 ?什么时候开 增值税普通发票 ?一般纳税人通常开增值税专用发票 ， 但属于下列情形 ， 不得开具增值税专用发票 ， 只能开增值税普通发票 。
1、修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条：纳税人销售货物或者应税劳务 ， 应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票 ， 并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额 。
属于下列情形之一的 ， 不得开具增值税专用发票：
（1）向消费者个人销售货物或者应税劳务的；
（2）销售货物或者应税劳务适用免税规定的；
【河南省地方税务局公告2017年第3号 河南省地方税务局公告2017年第4号】（3）小规模纳税人销售货物或者应税劳务的 。
2、《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）：附件1《营业税改征增值税试点实施办法》：
第五十三条 纳税人发生应税行为 ， 应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票 ， 并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额 。
属于下列情形之一的 ， 不得开具增值税专用发票：
（1）向消费者个人销售服务、无形资产或者不动产 。
（2）适用免征增值税规定的应税行为 。
3、国家税务总局关于修订《增值税专用发票使用规定》的通知（国税发〔2006〕156号）：
第十条 商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票 。
4、《财政部 国家税务总局 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）：附件2《营业税改征增值税试点有关事项的规定》：
金融商品 *** ， 按照卖出价扣除买入价后的余额为销售额 。不得开具增值税专用发票 。
5、以下简易计税办法的三种行为 ， 不得开具增值税专用发票：
（1）属于增值税一般纳税人的单采血浆站销售非临床用人体血液 ， 可以按照简易办法依照3%征收率计算应纳税额 ， 但不得对外开具增值税专用发票；
（2）纳税人销售旧货 ， 应开具普通发票 ， 不得自行开具或者由税务机关代开增值税专用发票 。
（3）销售自己使用过的固定资产 ， 减按2%征税的 。
增值税小规模纳税人自行开具增值税专用发票 ， 仅限于住宿业、鉴证咨询业、建筑业小规模纳税人 。
1、《国家税务总局关于部分地区开展住宿业增值税小规模纳税人自开增值税专用发票试点工作有关事项的公告》（国家税务总局公告2016年第44号） ， 2016年8月1日起 ， 全国91个城市月销售额超过3万元（或季销售额超过9万元）的住宿业增值税小规模纳税人开展自开专用发票试点工作 。
实行3个月后 ， 国家税务总局发布《关于在境外提供建筑服务等有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第69号）将住宿业增值税小规模纳税人自开增值税专用发 票试点范围由原来的91个城市扩大至全国 。
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