利用集体建设用地建设租赁住房的试点方案，为当今的租房问题提供了可行的解决方案 。在试点过程中，通过政府和企业的合作，提高了住房的供给和质量，缓解了人民的住房压力 。同时，租赁住房的出现也促进了房屋租赁市场的发展，为城市的经济发展带来了良好的效果 。
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文/图 半岛全媒体采访人员 王好
“城市更新拓宽了社区集体经济致富路,居民的日子也更有盼头了!”20日,伴随着礼炮齐鸣、彩纸纷飞,位于青岛市城阳区城阳街道的大北曲西社区租赁住房项目正式封顶 。现场,大北曲西社区党总支副书记纪家俊感慨万千 。
据了解,作为城阳区首个集体建设用地建设租赁住房的国家试点项目,叠加城市更新和城市建设新机遇,大北曲西社区抢抓政策利好,前期果断腾退低效厂房租赁用地,助力集体经济实现新旧动能转换的“无缝衔接” 。该项目预计年底完工,今后将作为集体资产由大北曲社区负责运营,预计每年可为社区带来收入达500万元,增收近20% 。
A 启动租赁住房项目,集体增收20%
眼下,青岛正在推进城市更新和城市建设三年攻坚行动,社区作为社会治理的基本单元,如何在城市更新和城市建设中盘活集体经济资源,大北曲西社区用自身实践给出答案 。
“用集体建设用地建设租赁住房,这在咱城阳区是第一个,可以说是社区集体经济转型升级的标杆项目 。”在工地现场,三栋租赁住宅楼自南向北依次排列,主体封顶的同时,后续施工工作正在热火朝天地加紧推进 。
纪家俊告诉半岛全媒体采访人员,2005年,社区抓住旧村改造机遇,集体经济趁势崛起,当时随着外资涌入,集体建设用地可谓供不应求,通过土地、厂房租赁赚取租金收入,成为社区集体经济发展的“初始版本” 。然而随着城区发展,矛盾也日渐暴露 。“以前的厂房建设标准低,发展方式粗放,产业结构落后,不仅安全隐患越来越突出,土地效能也难以提升 。”
2019年,自然资源部和住建部发布消息,青岛等5市入选利用集体建设用地建设租赁住房城市试点 。消息一出,大北曲西社区“两委”一班人感到眼前一亮 。在城阳区政府、城阳街道的助力下,大北曲西社区担当重任,成为城阳区首个集体建设用地建设租赁住房的国家试点项目,高效腾退拆除原有厂房,启动了大北曲西社区租赁住房项目 。
据了解,该项目规划建设三万平方米租赁住房,包括三栋住宅楼共193套住房,此外,还将建设一栋3000余平方米的商业综合楼作为租赁住房项目配套 。项目预计年底完工,未来作为集体资产,年收入可达500万元,较此前增收约20% 。
B 社区亮家底,居民心里更有底
开创了集体经济增收新模式的同时,大北曲西社区租赁住房项目更是社区居民共同富裕的新希望 。
【沈阳市利用集体建设用地建设租赁住房试点 利用集体建设用地建设租赁住房试点方案的感受】“七普”数据显示,城阳区人口增幅为50.52%,位列青岛第一 。作为青岛新晋主城区,城阳区产业新颖,环境宜居,人口吸附力不断增强 。大北曲西社区租赁住房项目地处城阳的中心城区,将有效满足新市民的居住需求 。同时,作为项目运营方,社区还将通过物业服务等经营业务开展,为集体经济增加长期收入来源 。
作为农村社区,集体经济发展不仅关乎城区经济生态繁荣,更关乎每一位社区居民的“获得感” 。如何让社区居民充分感知集体经济发展成果,消除居民与社区“信息差”?
在大北曲西社区,以“社区亮家底、居民知家底、感受社区集体经济发展”为主题,定期将资产账目、规模、产权等公开 。组织社区党员、居民代表、老干部和部分群众实地察看社区集体投资建设的厂房、商业网点,并将社区集体厂房、商业网点的规模以及收入情况在居务公开栏中公示,让全体居民详细了解集体资产所处的位置、规模以及收入情况 。把社区的集体资产数量及经营情况向广大居民进行晾晒,加强社区事务的透明度,人人参与、人人评价,实现社区事务规范治理 。
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