【耶伦简历 耶伦访华，“恰逢”中国摘果】连麦直播画面截图
镓、锗只是一个开始
知事：中方为什么会对镓、锗相关物项实施出口管制？这一决定的宣布有何前因？
李宏：这两种物质实际上都是在提炼铝和相关产品的过程中产生的渣滓，经过深度提炼后产生 。这两种物质属于稀缺性金属 ， 每年在我国的产量仅约几百吨 ， 但是在相关材料的加工中起到关键作用 。
比如锗 ， 作为传统半导体材料 ， 航空航天测控、光纤通讯、红外光学等领域都有广泛而重要的应用 。
值得强调的是 ， 出口管制不等于“出口限制”或“出口禁止” 。世界各国的出口管制物项一般包括三种：
·一是本国有优势的关键技术；
·二是本国在世界范围内占比较大的关键物质；
·三是非本国独有、但在本国进行提炼或形成产业链，拥有了较低成本，因而他国对此有一定的依赖的物质 。但该物质的提炼对环境或经济体系会造成一定影响，因此需要对其出口进行相应的监视和管理 。
面对国际社会的合理需求，我们当然会给出合理的价格范围 ， 但我们有必要也有责任对过程进行监督和管理 。首先要防范的是国内生产商的恶性竞争 ， 以免出口量增大，国家总收益却没有增加 。其次要防范某些国家或进口商恶意、超量进口相关产品以囤积居奇 。
我国在出口管制领域起步较晚 ， 实际上是从2010年之后才开始关注出口管制问题 。几乎是同一时间，我国开始拥有了领跑世界的关键技术，如果对这些技术的出口不加管理，让一些对中国不友好的方面或是竞争对手获得，就会影响我国相关产业以及经济体系的发展 。
事实上 ， 这次最新的出口管制决定 ， 中方的宣布时间还是有点晚了 。从国内来看，2020年12月，《中华人民共和国出口管制法》就开始施行 ， 而后公布了包含30多项技术的出口管制清单，但是针对关键行业的完整的产品出口管制清单至今没有宣布 。
从国际来看，出口管制是国际通行做法，美国的出口管制大约从上世纪50年代就开始了，日本的相应出口管制从上世纪60年代末开始 。他们都已形成庞大的出口管制清单 ， 管制项目不仅多，而且项目之间还相互配合 。
这也是为什么最新宣布的出口管制意义重大，这表明我国的出口管制法从字面上的法条转化为实际且有针对性的行动，这是一个良好的开端，或许并不能激起多么显著的效果，但这意味着我国的出口管制体系和成体系的清单正在逐步完备，这点更加值得关注 。
文章插图
镓、锗资料图 。制作：李俊瑶
果实什么时候摘，需要时机
知事：中方宣布该措施的时间正值美国财长耶伦即将访华，一些媒体称中方此举意在向美方发出信号 。您如何看待这一观点？
李宏：当果实已经成熟，究竟哪一时刻把它摘下，需要一个时机 。
2011年1月11日，中国首款具有自主知识产权的四代机歼20首飞，为什么要选在美国时任国防部长访华当天？因为我们需要这个时机，让我们摘下的“果实”展示效果最好，使后续的一系列工作更加引人注目 。
耶伦访华也是同一个道理，它只是一个见证我国出口管制体系建设成熟的时机，这个“果实”要引起国内外的高度关注，尤其是美西方那些发起贸易战和技术战的不理智的政客们的高度关注 。这个时机选得非常好 。
其实，如果美西方没有发动这场破坏全球化的对华围堵，我国完善出口管制体系的速度和时间点选择都不会和现在一样 。
但我要强调的是，作为一个成熟的现代国家，我国应该有自己的出口管制体系，这并非是针对某些国家对华发起贸易战或技术战 ， 而是我们的确需要这样的体系来为我国的科技、经济和社会发展服务，而且这种体系早就该建立并得到完善，现在只是美西方的狭隘做法加快了我们完善出口管制体系的步伐 。
彼此心里都有数
知事：英国《经济学人》最新报道称，“在与美国的科技战中，中国拿出了大枪” 。您如何看待西方媒体将中国对相关物项实施合法合规出口管制的做法，与大国科技竞争以及西方对华实施芯片出口限制挂钩？
李宏：值得强调的是 ， 中方这次发布的出口管制是从8月1日起施行，并非是禁止出口或是限制出口，只是对出口进行管控 。
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