体制内的单位 。确实有这种情况 。多半是历史原因所致 。
本地的接待办就是这种情况 。该单位只是一个正处级机构 。按理内设科室应该叫科 。可他们单位无一例外都是叫处 。于是科长便成了处长 。每次开会或搞活动 。提到他们单位的中层 。总好像来的人比别的单位级别高一点 。接待外地来的同志 。人家也经常误以为接他的人是处级干部 。为此还很不好意思 。经常说我们太客气太隆重了 。而领导似乎要的就是这个效果 。据说 。当年接待办的内设科室也叫科 。后来有位主要领导说本地接待任务重 。经常派个科长去接别人显得不太尊重 。建议把接待办的内设部门改为处 。显得好听点 。于是假处实科的设置一直保持至今 。这也是本地唯一一个正处级单位内设正科级处室的单位 。
本地隔壁一个地市的两办 。前几年也是这种情况 。明明是个正处级单位 。常理叫办公室的非要喊办公厅 。下面的秘书科改头换面成了秘书处 。一众科长叫处长 。鸟枪换炮 。听着好听有面子 。实际上还是科级干部一个 。据说当初也是说为了和省厅对应领导一时兴起改的 。2018年机构改革 。这个地市两办改回了办公室 。算是回归了正道 。
总体来看 。普通地市市直机关内设科室叫处室的不算多 。少数因各种原因保留至今 。已成为地方特色 。并不是普遍现象 。
事实上 。真正有资格将市直机关内设机构设为处的 。一般只存在副省级以上城市 。副省级城市的市直部门一般是副厅设置 。部门主要领导是副厅级 。中层正职则是正处 。副职为副处 。因此将内设机构设为处室可以说名正言顺 。
其他观点：
答：确有此类比较尴尬的情况 。作为老百姓根本就分不清 。比如 。县区环卫处这不可能是处级吧 。可能是为了叫起来方便点 。而典型的是个别省会厅级城市 。这些城市的局机关各部门都称处 。叫处长 。副处长 。实际上就是正科级 。副科级 。为什么这么叫？原来刚接触时我也纳闷 。后来别人解释是 。为将来省会城市晋级为副省级城市做准备 。可叫了几十年也没升格 。这完全是单相思的自我陶醉 。
这些市级局的所谓处长副处长到省级机关办事 。哪些名符其实的处长叫你一声科级处长不知道是否尴尬！知道的人是科级 。不知道的人真以为是处级 。如果是到国家部委局去请示汇报 。以正科级处长需要什么级别的人来接待？
有些机构名称 。包括各类开发区 。高新区的内设部门不知内情的人都是一头雾水 。比如国家级高新区多为副地级架构 。内设机构的为局或处 。是副处级部门 。
题主所说个别市级局的内设机构有个别叫处 。应该是极少数 。一是为升格畄后手 。二是实用性的普遍叫法 。
其他观点：
【有的市级局的内设机构明明是科级,但为什么叫xx处？】县及县级市正处级 。其所属的公安局、文化局、教育局等等都是正科级；地级市是正局级 。其所属的各个局属于正处级；省、部级单位所属的各个厅或者局属于正局级 。
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