此前，由于本届北约峰会未能就乌克兰加入北约问题给出时间表和具体框架，泽连斯基曾用“荒谬”的表述抨击，强调“我们尊重我们的盟友，但乌克兰也值得尊重” 。这些言论在西方国家间引起强烈反应，英国国防部长华莱士和美国总统国家安全事务助理沙利文先后表示，乌克兰应该表达“感激之情” 。随后，泽连斯基迅速调整了表态，称北约峰会给予乌克兰“前所未有的支持” 。
曾坚持不提供“致命性武器”
在美国的盟友中，尹锡悦到访乌克兰的时间特别晚 。今年3月，日本首相岸田文雄突访基辅，成为俄乌冲突爆发后最晚踏上乌克兰领土的G7领导人 。就连去年秋天刚刚上台、被外界认为“对乌克兰问题不甚积极”的意大利总理梅洛尼，也在今年2月完成了乌克兰之旅 。
除了到访时间晚，在援助乌克兰问题上，韩国政府的态度也和欧美主要国家不同 。去年2月24日俄军发起“特别军事行动”后，文在寅政府第一时间发声谴责并表示将跟进参与对俄国际制裁 。2月28日，韩国政府即宣布第一批对乌1000万美元人道援助 。然而，文在寅政府并未回应乌驻韩大使提出的在军事领域援助乌克兰的请求 。韩国和乌克兰外长迟至3月2日才第一次通话，次日文在寅和泽连斯基通话，这两次通话也未促使韩方增加对乌援助 。
当时的分析多认为，这和文在寅政府将俄罗斯视为东北亚重要的和平、合作伙伴有关 。正如俄罗斯驻韩大使库利克所言，韩国和俄罗斯之间的经济、能源合作，与朝核问题、半岛和平安全息息相关 。就在文在寅和泽连斯基通话的去年3月3日，韩国政府统一部还专门出面“安抚”俄方，表示今后仍需和俄罗斯在半岛问题上加强合作 。
随着尹锡悦政府上台，韩国政府在俄乌之间保持“相对中立”的地区环境已发生根本变化 。一方面，由于尹锡悦政府跟进西方对乌金融制裁和出口管制，俄罗斯3月7日将韩国列入不友好国家名单 。另一方面，自5月尹锡悦政府上台后，由于韩美对朝奉行“最大施压”政策，朝鲜进入史上最密集的洲际弹道导弹试验周期 ， 朝鲜半岛局势已难回头 ， 尹锡悦政府全盘否定前政府对朝接触政策的做法 ， 亦展现出“不愿回头”的立场 。在此背景下，俄罗斯对东北亚和平安全的作用，对韩国新政府来说已不那么重要 。
更重要的是，尹锡悦政府上台后，将韩美军事同盟视为维系韩国和平安全的关键法宝，在重大国际事务上更加靠拢华盛顿 。尹锡悦在胜选总统后第一时间和拜登通话，就乌克兰问题明确了和西方一致的立场 。
但出乎外界预料的是，在对乌克兰军事援助这一具体问题上，尹锡悦政府基本延续了前政府的做法 。去年3月29日，尹锡悦在胜选后和泽连斯基首次通话，并未就升级军援表态 ， 仅说“希望战后早日会晤” 。此后，泽连斯基首次受邀在韩国国会发表演讲，明确表示韩国拥有可拦截俄罗斯舰艇及导弹的各种军事装备，“若韩国能够帮助乌方对抗俄罗斯，将非常感激” 。尹锡悦方面立刻回应称，文在寅政府拒绝向乌提供武器援助，新政府也仅考虑扩大人道援助范围 。
直到去年11月之前，虽然韩乌政府、政党高层实现多次互访，乌方、美方也一再对韩方提出军援诉求，尹锡悦政府对朝援助的上限，始终只是文在寅政府定下的“非武器军需品”，如防弹头盔、防弹背心、帐篷、毛毯、军粮等，仅将单批援助额度从前政府的约10亿韩元（约合人民币500万元）提升到约15亿韩元（约合人民币800万元） 。
尹锡悦为何无意在军援问题上改弦更张、靠拢美方？分析认为 ， 朝鲜半岛局势达到2018年以来最紧张状况，让韩国社会无心关注遥远的乌克兰战场 。韩国盖洛普去年6月发布的专项民调显示，72%的公众认为“只提供非军事援助”是韩国的最佳选择，还有6%的人认为“不应提供任何援助” ， 支持军援者占比仅15% 。
另一个细节也能展现韩国朝野对俄乌冲突的真实态度 。去年3月底 ， 在泽连斯基已经在美国、日本国会发表视频演讲后，韩国国会才开始考虑邀请泽连斯基也在韩国进行视频演讲 。演讲最终在次月举行，但300多名各党派议员中，只有50多人出席活动，也没有为泽连斯基起立鼓掌 。一些支持乌克兰的韩国人抨击称，这是“前所未见的侮辱” 。
今年5月，在泽连斯卡娅、泽连斯基先后提出诉求并给出具体清单的背景下，尹锡悦政府终于松口同意扩大“非致命性军事设备”的援助 。7月10日，首批相关物资运抵乌克兰，外界推测这些援助未来可能包括扫雷工程车、救护车等 。不过，到这时，韩国军援乌克兰已经有了另一种“间接方式” 。
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