当然不是 。
从意识形态来说 。“天无二日 。国无二君”的观念早已深入人心 。皇帝只能有一个 。京师自然也只能有一个 。皇帝长住的才是真的京师 。南京虽然也是“京” 。其政治地位和北京无法相提并论 。
如果硬是把南京和北京提到一样的高度 。别说皇帝 。就连普通百姓都会怀疑说这话的人是不是有异心 。
从迁都之后的明朝政治架构来说 。六部并不是权力巅峰 。上面不但有皇帝 。还有内阁 。
立朝之初 。朱元璋按照前朝惯例 。设丞相一职管理百官 。后来觉得丞相的权力太大了 。威胁到皇权 。便借着胡惟庸一案撤销丞相这个职务 。他自己直接管理朝政 。虽设置殿阁大学士作为顾问 。很多事情还是由他来处理 。累得半死不活 。
朱棣不愿受这份罪 。提升了大学士的地位 。让他们参与机密事务 。最终形成内阁 。拥有替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权 。虽然内阁一直不是法定的一级行政机构 。但实际上六部已经成了内阁的下属部门 。南京六部也不例外 。
北京六部管不到南京六部 。但内阁可以管 。不但管六部 。也管南京其它行政机构 。一切都在内阁掌控中 。
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明朝中后期 。南京的机构成了极为微妙的存在 。凡是在政治斗争中失败却又还有一点势力的文官、太监 。都被调往南京 。南京班子成了政坛的养老院 。
不过 。镇守太监和南京守备这两个职位还是非常有含金量的 。只有皇帝的心腹才能担任 。他们也许不是最得势的 。却是皇帝最信任的 。七下西洋的郑和就是首任南京守备太监 。
因此 。明朝虽有两京制 。但不是两个朝廷 。两套班子各司其职 。互不冲突 。又有内阁统一管理 。不会生乱 。
其他观点:
“两京制”古已有之 。西周有镐京和雒邑 。东汉、隋唐有洛阳和长安 。北宋有汴梁和洛阳 。明朝只是延续和发展 。两京制与两个朝廷是不同的两个概念 。
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一、明朝的两京制是如何产生的?
明朝的两京制是从两京一都格局发展而来 。明朝建立时 。朱元璋对建都金陵(南京)并不满意 。从大一统王朝的角度来看 。定都金陵并不符合战略要求 。
但如果从当时的形势来看 。金陵的位置又有利于取得战争胜利 。明朝开国数月之后 。朱元璋以金陵为南京 。大梁(开封)为北京 。并没有明确定都金陵 。
第二年 。朱元璋有下令将老家临濠(凤阳)营建为中都 。两京一都的格局就此形成 。六年后 。由于凤阳的地理位置和淮西集团的存在 。朱元璋罢建中都 。
大梁因是四战之地 。并不适宜建都 。最终两京一都的格局名存实亡 。洪武十一年(1378年) 。明太祖朱元璋取消大梁北京的称号 。将南京定为大明京师 。
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虽然如此 。朱元璋一直未放弃对都城的考虑 。西安、洛阳、北平都被考察过 。但因种种原因都没有成行 。在朱棣即位后 。都城问题再次被提上议事日程 。
永乐元年(1403年) 。朱棣下令以北平为北京 。三年后 。北京宫殿正式营建 。永乐十九年 。正式迁都北京 。至此 。北京为都城、南京为留都的格局形成 。
明仁宗即位后 。两京制再次发生变化 。洪熙元年(1425年) 。明仁宗朱高炽下令修葺南京皇城 。准备次年返回南京 。但遗憾的是 。明仁宗当年就已病逝 。
明宣宗即位后 。名义上以南京为京师 。北京仍为行在 。但实际上北京还是京师 。明英宗即位后 。陆续修建北京的皇城 。在正统六年(1441年)全部竣工 。
同年 。英宗下诏更改两京衙门印 。北京各衙门去“行在”二字 。而南京各衙门增加“南京”二字 。至此 。以北京为都城、南京为留都的两京制确定下来 。
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二、明朝的两京制是如何运行的?
明代的两京制与以往有所不同 。它在留都南京有一套完整的行政机构 。两京制下并设官制 。同属朝廷行政系统 。两京主要机构设置基本相同 。略为复杂 。
两京都设有六部、督察院、大理寺、通政司、宗人府、翰林院、国子监等机构 。除此之外 。南京还设南京守备 。它与协同守备、守备太监构成权力核心 。
这三个守备统辖南都一切留守、防卫之事 。其中守备太监权力极大 。虽然是三者互不统属 。但守备太监是代表皇帝意志 。另外 。南京还有一个参赞机务 。
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