印度高票当选非常任理事国,印度有没有可能加入常任理事国?


非常任理事国和常任理事国虽然只有一字之差 。但是两者之间相距甚远 。尽管6月18日联合国非常任理事国改选 。印度以184票通过成功当选 。但仅凭印度目前的条件 。想要成为联合国常任理事国绝非易事 。如今联合国安理会的框架权利结构 。来自于二战结束战胜国对世界秩序安排 。中美俄(以前为苏联)英法五常 。都是在二战中付出了巨大的代价获得的 。安理会就是联合国193个成员国的领导机构 。

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随着形势的发展 。在新世纪前后 。出现了要求改革联合国安理会的呼声 。当时最为迫切的是日本与德国 。因为战后日德两国在经济上快速发展强势崛起 。为了扩大在全球的影响力 。谋求成为安理会成员国 。因为联合国会费是根据各国的人均GDP和支付能力等要素确定的 。日德两国为联合国提供了巨额会费 。成为要求入常的“正当理由” 。
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德日两国当年的联合国会费占总额的28% 。高出美国22%的会费的6个百分点 。特别是日本的会费曾经达到联合国的20% 。超过中法英俄4国会费的总和 。不过 。由于新兴国家的崛起 。日本承担的联合国会费逐年下降 。目前只有联合国会费的8.5% 。是仅次于美中两国的会费承担者 。
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因为是日德两国挑起了二战 。面对世界各国有点心虚 。所以拉印度和巴西来共同闯关 。如果以地区平衡 。印度就有可能性了 。以印度和巴西两国人口数量和国土面积 。以增加地区代表性为由 。扩大安理会的数量 。有40多亿人口的亚洲 。只有中国一个安理会成员国 。还应该增加名额;欧洲不到8亿人口却有三个(俄英法)成员国 。如果德国加入就是4个了 。
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而南美洲和非洲一个安理会成员国都没有 。缺乏代表性 。被认为不公平和不合理 。早在2005年 。日本、德国、印度和巴西结成“四国集团” 。要求联合国安理会扩容增加6个常任理事 。四国联手谋求获得常任理事国席位 。但是 。在联合国内很快遭到了强烈反对 。日德印巴这四国集团遇到了自身的天敌 。即韩国、意大利、巴基斯坦和阿根廷的共同阻击 。
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韩意巴阿四国成立了“团结谋共识运动” 。后来扩大至加拿大、西班牙和墨西哥等12个国家组成的咖啡俱乐部 。反对增加安理会常任理事国的数量 。只希望增加非常任理事国的数量 。以使安理会更加民主和透明 。目前团结谋共识”运动共有七十多个成员国 。主要是抗衡四国联盟争取加入安理会的要求 。并形成相互抗衡的两大阵营 。
四国集团为此在联合国2005年 。以及2011年两次提案闯关失败 。根本不可能达到三分之二的国家支持 。近几年里 。日德印巴四国集团联手加入安理会的呼声已经式微 。没想到的是印度要求加入安理会的呼声超过了日德两国 。冷战结束新世纪前后 。美国的全球战略发生重大调整 。美国将亚太地区作为战略重点 。
美国先后推出亚太再平衡和印太战略 。目标就是遏制东亚崛起的新兴大国 。奥巴马时就声称要将美国60%的海外军事力量 。部署到亚太地区 。为此 。美国委曲求全的积极修好印度 。希望印度成为美国全球霸权的棋子 。因此印度自身价值提高 。感觉国际环境非常之好 。一下子好像成为世界的宠儿 。除了俄罗斯这个原来的传统盟友 。美日西方也成为印度的好朋友 。
去年在法国召开的七国集团峰会邀请莫迪参加 。今年在美国的七国集团峰会特朗普也早已经邀请印度 。而且 。在目前的安理会五常中 。除了我国没有明确表态 。其余四国都不反对印度加入安理会 。去年11月俄罗斯远东经济论坛 。普京公开表示支持印度成为安理会成员国 。不过 。美国对于印度加入安理会虽然表示支持 。在奥巴马时明确表示 。即使印度加入安理会 。但不能有否决权 。
从美国的立场来看包括英法 。并没有将印度拉入安理会的真正诚意 。只不过是口头上的忽悠而已 。印度谋求加入常任理事国的路途遥远 。这是因为:一是目前联合国安理会成员国的改革 。在193个成员国中不可能达成共识 。首先是安理会扩容这一关就过不去 。联合国绝对不可能为印度开小灶 。特别是改革方案需要三分之二成员国的通过 。单独吸收印度为成员国 。

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