46个城市加速推进垃圾分类,分类办法如何因地制宜?


垃圾分类 。无疑是最近最热的话题之一 。近日 。住建部的相关负责人表示 。今年计划投入213亿元 。到2020年年底 。将会先行先试的46个重点城市基本建成垃圾分类处理系统 。在我国 。越来越多的城市已经或正在出台生活垃圾管理条例 。将垃圾分类纳入立法 。
从7月1日起 。“史上最严”垃圾分类《上海生活垃圾管理条例》正式实施 。开始普遍推行强制垃圾分类 。我国的垃圾分类是否将进入垃圾分类“强制时代”?上海作为一线城市 。具有一线的城市管理水平 。那其他城市可以从上海吸取哪些相关的经验?
九个城市将垃圾分类纳入法治框架 。对于拒不整改实施行政处罚
7月1日起 。上海市生活垃圾管理条例正式实施 。上海开始普遍推行强制垃圾分类 。住建部公布 。将在全国46个重点城市推行垃圾分类 。46个重点城市中的北京、上海、太原、长春、杭州、宁波、广州、宜春、银川九个城市已出台生活垃圾管理条例 。明确将垃圾分类纳入法治框架 。其中北京是首个立法城市 。
在大部分已经对垃圾分类立法的城市 。都在相关条例中明确了对个人违规投放的处罚 。46个重点城市中 。有25个城市明确了对个人和单位违规投放生活垃圾的处罚 。针对个人违规投放 。多数城市最高罚200元 。单位违规投放或随意倾倒堆放生活垃圾的 。最高处以5万元罚款 。
专家:有害垃圾收集是短板 。各城市应因地制宜
住建部环卫工程技术研究中心副主任、教授级高级工程师徐海云表示 。从全国范围来看 。各城市间推进垃圾分类有快有慢 。整个环节上还存在一些短板 。
【46个城市加速推进垃圾分类,分类办法如何因地制宜?】徐海云:“目前全国整体上垃圾分类的覆盖范围还很有限 。先行先试的46个重点城市只占全国城市数量的7% 左右 。同时 。这46个城市的进展也不平衡 。有的城市群众在垃圾分类方面的获得感并不强 。目前 。大部分城市还只能做到在投放环节配备分类收集的设施 。分类运输、分类处置环节的设施配备普遍不足 。垃圾“先分后混”的问题还没有明显解决 。”
徐海云:“比如说我们现在是分四类 。可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾 。这大类应该是全国统一 。具体的类别应该说 。我认为还需要各个地方根据自己的实际情况和条件来制定 。这样才能够充分体现因地制宜的状况 。”
北京垃圾分类标准与上海不同 。但罚款不低于上海
《北京市生活垃圾管理条例》修订工作已经列入2018-2020年立法规划 。新修订的条例不光对单位 。也将对个人明确垃圾分类责任 。而且罚款不低于上海 。和上海不同的是 。北京的垃圾分类标准将垃圾分为厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾和可回收物 。
近日 。有媒体对北京朝阳、东城的垃圾分类现状进行调研 。北京市东城区年初印发了垃圾分类全覆盖工作方案 。方案提到2019年底 。全区垃圾分类工作制度和标准体系基本完善 。厨余垃圾分出率达到10%以上 。中国之声采访人员探访发现 。东城多个街道均已实现垃圾分类全覆盖 。厨余分出率多超10% 。
建国门街道西总布胡同 。已经撤掉垃圾桶 。用“居民在家分类 。指导员定时定点回收”的方式收集垃圾 。垃圾清运员会在每天的7点到10点、15点到19点对平房区的各个点位进行循环收运 。并将收集时间在各个街巷利用公示牌进行公示 。提示居民不要错过收运时间 。除对小件“废品”进行回收外 。东直门还专门建设了一个大型垃圾破拆中心 。对于旧的家具、床垫等进行破拆后再运走 。
积分兑换成为引导垃圾分类主流方式 。通过立法加强源头减量
积分兑换也成为引导垃圾分类主流方式 。在崇外街道 。一卷纸是70分、垃圾袋100分、盐120分、陶瓷刀150分 。5公斤大米则需要1000分 。还有其他生活用品可以选 。采访人员估算 。投40个塑料瓶就能换一袋盐 。价值三四块钱;300多个瓶子差不多能换10斤大米 。建国门街道还在外交部街33号院投放了6个智能垃圾桶 。可以进行人脸、指纹识别 。还可以刷积分卡 。
据《北京日报》报道 。北京市朝阳区已逐渐形成从前端投放、收集、转运 。再到末端处理消纳全过程特有的垃圾分类和处置模式 。截至目前 。朝阳区引导居民从源头精准分类 。垃圾分类示范小区1055个 。建设垃圾中转站17个 。有效解决了前端垃圾清运不及时的问题 。同时百余座垃圾楼正在紧锣密鼓的改造中 。
探索是艰难的 。经验是宝贵的 。生活垃圾分类工作任务艰巨 。不可能一蹴而就 。也不会一劳永逸 。需要长期坚持、不断投入 。住建部城市建设司副司长张乐群表示 。下一步还将加强各环节有机衔接 。加强法制建设 。通过推动立法加强源头减量 。

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