韩国：总统文在寅为何压不住检察总长？( 二 ) _经验知识

文章插图
有人可能会为什么文在寅要针对检察总长尹锡悦？
文在寅与检察总长尹锡悦之间的关系很微妙。由于后者在查办朴槿惠和李明博案的过程中尽心尽力。文便破格提名其出任韩国检察总长。文在寅这样做还有另外一个打算。那就是让尹锡悦本人能够支持他的死法体制改革。从而削弱检察系统本身的权力。然而事与愿违。尹锡悦非但没有配合。反而是通过对具体负责司法改革事务的前法务部长曹国及其家人进行调查。成功将后者拉下了马。

文章插图
文在寅便让党内大佬秋美爱出任法务部长试图讲司法改革继续下去。因为关于成立“高级公职人员犯罪调查处”和“检警职权改革”在没有检察系统的配合的情况下。可能会无限期的拖延下去。而文的任期有限。所以必须快刀斩乱麻。争取在任内完成。否则待下一次大选到来不确定性太多。秋美爱上任后。检方又开始针对她进行调查。双方之间多次过招。最终便有了这次停职两个月的处分。然而行政法院的判决使得文的计划再次泡汤。

文章插图
那么为什么文在寅无法扳倒尹锡悦呢？
在历史上还没有检察官被停职的先例。而这其中存在法律设计问题。韩国检察总长由总统提名。任期两年。不能连任。韩国总检察长的任期本身就是固定时间。这是根据《检察厅法》硬性规定。主要是为了个是为了保障检察系统的独立性和政治中立性。与总统提名的内阁成员不同。检察总长一经提名。那么任期没到就不能撤换。所以只能通过《检察官惩戒法》对尹锡悦进行惩戒。这便造成了一个法律冲突问题。停职本身是否与两年固定任期的规定相违背。这才引发诉讼。而裁决停职处分违法。刚好把这个法律冲突消除了。

文章插图
另外将尹锡悦停职并不解决司法改革阻力问题。毕竟他代表的不是他一个人。而是整个韩国的检察系统。对于一个正常的国家而言。检察有系统只是无意识国家机器。但是韩国的检方却因为权力巨大而具有自主意识。而且可以影响政治的走向。他们可以为了自身利益与当权者达成某种默契。这其中就存在很多检-政勾结的肮脏勾当。他们也可以为了守护自身的利益与当权者对抗。充当权力制衡者。扳倒曹国就是例子。检方涉足政治。这本身就不正常。其不应该成为权力斗争的砝码和工具。但是没有办法。这是历史遗留下来的问题。

文章插图
【韩国：总统文在寅为何压不住检察总长？】文在寅司法改革其实就是要消除检察系统的自主意识。然而由于韩国政治斗争残酷性。现在政府和议会进步势力过于强大。保守派式微。这使得检方也就再次扮演其了制衡者的角色。走向了保守派一边。一旦涉及了政治。那么只有立场。而没有是非。理想是好的。现实很残酷。谁又知道文在寅改革有没有夹带“私货” 。检方只要拿出这个理由。那么文的努力也就白费了。