（三）主体要件
本罪的主体是一般主体 ， 即凡是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人均可构成本罪，
（四）主观要件
本罪往主观方面只能出于直接故意，间接故意和过失不构成本罪 。如行为人盗窃某甲的手提包，意图偷窃钱财 ， 没想到包中装有某甲单位的公文及甲的证件 。如此，行为人只构成盗窃罪 ， 不构成本罪 。
无论是企业事业的印章，还是国家机关的公文 ， 都是不允许行为人伪造、变造的，如果是行为人实施伪造变造国家公文的行为的，此时是严重的侵害了我国的国际机关的正常管理活动的，人民法院是需要结合具体的犯罪实施对犯罪行为人定罪量刑 。
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