二、税务机关在对大企业税务风险管理过程中存在哪些方面问题
这是个大问题 。建议你看下面 。企业内部控制中的税务风险管理制度从属于企业内部控制制度,因此其制度设计原则与内部控制制度基本一致,遵循五项原则 。全面和合法的原则 。企业内部控制中的税务风险管理应以法律文件、行业标准和监管要求为依据,确保其合法性 。如果企业的制度设计违反了法律,内部控制的运行就会失效,造成企业的不良发展和困境 。其次,税务风险管理需要贯穿企业的各个层面和流程 。从层级的角度来看,企业中的每一个员工都需要受到内部控制的约束,无论是领导层还是基层员工都必须遵守企业的税务风险内部控制制度 。从过程的角度来看,企业应该控制其管理过程中的各个环节,包括计划、决策、执行、监督和反馈等 。保证控制过程的有效性,尽可能降低企业的税务风险 。制衡原则 。企业内部控制中的税务风险管理体系要求企业在业务流程、权限分配、机构设置和治理结构上形成相互制约、相互监督的关系,同时企业还需要兼顾经营效率 。保持监督检查部门在企业内部控制中良好的独立性,是保证企业内部控制中税务风险管理监督检查公平公正的前提 。企业各级员工不得拥有凌驾于内部控制之上的特殊权利 。制衡原则包括授权和遏制原则 。遏制原则是指在设计企业内部控制的税务风险管理体系时,任何事项都必须由两个或两个以上相互制约的部门共同完成 。授权原则要求企业在税务风险管理的基础上,结合企业具体的操作规则和流程,根据岗位的不同要求,赋予每个员工不同的工作任务和职责 。协调原则 。企业内部控制中的税务风险管理需要运用协调原则 。为了避免争议和脱节,税务风险控制活动必须与企业各部门密切配合,各方面工作协调同步,减少企业内耗,保证企业经营的连续性和有效性 。为了使企业税收风险控制工作顺利进行,它以协调原则为基础 。信息交流和沟通的畅通为协调提供了技术支持 。如果税务风险管理人员和相关人员之间的沟通不畅,那么为控制活动设计明确的目标和措施将是无用的 。因为信息不畅会直接影响负责人无法与相关部门沟通达成一致,导致执行效果不理想 。因此,在保证信息交流和沟通顺畅的前提下,税务风险管理部门应与相关部门进行协调,以保证企业税务风险管理的有效性 。成本效益原则 。成本收益原则是指企业在税务风险管理过程中,应争取低成本、高利润的控制效果 。为了保证经营过程中的收益大于其成本,体现税务风险管理的价值,企业在税务风险内部控制过程中应遵循成本收益原则 。如果企业实施税收风险控制活动的成本大于它给企业带来的收益,那么控制活动就是不经济的 。企业的成本应与其经济效益保持适当的比例,只有当风险控制方案的成本低于其所能获得的收益时,风险控制方案才是合理可行的 。关键监控原则 。对作用大、影响面广的关键点进行控制,是企业的重点监控原则 。企业要在税务风险内部控制上投入大量精力,抓住影响面广的重要点,不要乱花
通过对企业涉税过程中的重点税种进行分析、识别和评估,可以发现将产生重大影响的税收风险,并及时采取控制措施进行监控 。
三、税务部门对大企业的服务还存在些什么问题?
这个问题要看情况 。对于大企业来说,他们的财务人员素质应该是非常高的,他们会聘请高技能的会计师 。一般来说,他们不需要税务部门的详细咨询或服务 。有时候要说是或不是,也要看税务人员的素质 。税务人员的素质越高,在企业的纳税申报中就会发现越多的问题,如少报、漏报、少报等 。有很多不应该举报的问题,等等 。这些问题的发生,应该说也是税务机关服务中的问题造成的 。所以我个人认为大企业的服务还存在以下问题:1 。税收政策指导不充分、不及时,导致纳税人错报税款;2.缺乏经验,缺乏针对性,准备不充分,对企业服务走马观花;3.工作中缺乏主动性,对企业可能出现的问题认识不足,给纳税人造成很多不便;4.对企业的财务人员结构缺乏掌握,缺乏针对性的辅导,导致税务效率低下;5.缺乏与企业的沟通,缺乏主动服务的意识 。
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四、我国税收筹划现状及存在哪些问题
五、税务部门还需迫切解决哪些问题
营改增就是将过去的服务业营业税改为增值税,从制度上解决“一体征税、全额征税”的营业税制度下的重复征税问题,实现增值税制度下的“环形征收、层层抵扣” 。税制更科学、更合理、更符合国际惯例 。营改增试点是继199
4年分税制改革以来,又一次重大的税制改革,也是结构性减税的一项重要措施,有利于促进经济发展方式加快转变和经济结构战略性调整,改革试点意义重大,影响深远 。1.有利于推动我省服务业加快发展 。我省服务业仅占GDP的32%左右,低于全国平均水平,人均服务业增加值仅相当于全国平均水平的62% 。要按照服务业“十二五”规划,实现到2015年服务业增加值比2010年翻一番的目标,迫切需要通过营改增消除服务业发展的税制瓶颈约束 。现代服务业目前已经发展成为国民经济新的增长点,营改增试点首先从交通运输业和部分现代服务业开始,为发展第三产业特别是现代服务业提供了有利的契机 。据测算分析,我省拟纳入试点的交通运输业和部分现代服务业为4.62万户 。实行营改增后,全年交通运输业和部分现代服务业直接减少税负及随营业税附征的城建税、教育费附加、地方教育附加,总体税负下降13.3%,对现代服务业发展形成重大利好 。营改增对小规模纳税人适用简易计税方法计税,即按照不含税销售额乘以3%的征收率计算缴纳增值税额,税负明显减轻,从营改增中获益更多 。特别是对中小服务业发展将起到很大的推动作用 。2.有利于促进制造业提升综合竞争力 。增值税最大的特征就是它的“抵扣机制” 。服务业改征增值税后,一些制造业在获取服务的同时,也获得了进项增值税抵扣,降低了税负 。据测算,全省营改增后抵扣的税款是相当大的 。此外,营改增将增值税的抵扣链条打通后,避免了重复征税问题,拓展了试点行业和企业市场空间,促进了企业分工细化和技术进步,对于企业改变大而全、小而全的现象,提升商品和服务出口竞争力,进而提高企业的综合竞争力具有重要意义 。
六、对税务机关服务质量评价如何?是否有需要改进的地方本文在深入调查研究的基础上,结合当前基层税务机关纳税服务工作存在的主要问题,对如何优化基层地方税务机关纳税服务工作作初步探讨 。关键词:纳税服务;存在问题;建议措施一、当前基层地税机关纳税服务工作中存在的主要问题当前,我国各地基层地税机关纳税服务工作虽有一定进展,开展了一系列创新实践,但在服务理念、纳税服务体系及考评机制、队伍素质等方面存在一定问题 。(一)纳税服务理念有待提高 。当前,虽然税务干部已普遍认识到纳税服务的必要性,在日常税收征管工作中能体现一定的服务意识,但纳税服务的理念仍比较落后,对如何提高服务水平、深化服务层次、拓展服务渠道和范围等方面认识不够,还不能正确处理执法与服务的关系,不能很好地将纳税服务与税收管理相结合 。工作中,纳税服务与管理环节、稽查环节、法制环节、执行环节有所脱节,纳税人多层次、多方位所需求的个性化服务没有得到加强,缺乏大服务、全程服务的观念 。(二)纳税服务体系尚不完善 。一是服务标准不够细化、量化 。在规定和设置纳税服务工作时,只是笼统规定一些岗位所要承担的服务职责,没有很清晰地明确纳税服务在时间、质量、目标上要达到的具体指标,影响了纳税服务工作实效 。二是纳税服务范围比较狭隘 。目前纳税服务尚停留于对具体办税人员的服务,缺乏纳税服务工作要为企业发展和经济社会全面发展提供更多的高层次的服务 。(三)纳税服务考评机制不够合理 。目前纳税服务考核方式主要是明察暗访、服务评价器、年终考核等,没有独立形成一套较为完整的可以量化的考核制度和评价机制,缺乏必要的奖励和惩罚措施,监督和激励机制不完善,监督制约手段不健全,使纳税服务质量难以有质的提高 。(四)纳税服务队伍素质与纳税服务工作不相适应 。由于目前地税干部年龄普遍老化,因受编制等原因所限,不能及时更新、轮换,导致现有部分干部难以应付复杂多变的税收政策及快速发展的信息技术 。由于对税收政策掌握不全,技术操作水平不高,导致税费政策落实不到位,服务效率较低,从而使纳税人的合法权益得不到有效维护 。二、优化基层地税机关纳税服务工作的若干建议措施抓好纳税服务工作,是引导纳税人依法诚信纳税的关键,也是创建和谐征纳关系的根本,基层地税部门只有不断地优化纳税服务工作,才能不断超越纳税人的期待,税收征管工作也才能得以进一步加强 。(一)优化纳税服务组织架构 。目前,基层税务机关提供纳税服务的主要场所是办税服务厅,办税服务厅为纳税人提供从税务登记、申报纳税、发票领购到政策咨询各类服务,从近期来看,办税服务大厅仍然是纳税服务的主渠道 。但是,从长远看,随着现代化税收管理模式的逐步建立,纳税服务从税收管理中彻底分离出来成为一个专业化的独立系列是今后发展的必然趋势,而这个专业化的系列包括独立运作的专门机构 。(二)加强纳税服务流程再造 。制定科学的流程,减少纳税人办税的中间环节,明确业务范围、规范办税程序,减少办税环节,实行流程再造 。同时,税务机关要以优化服务为基点紧密结合在一起,征收、管理、稽查各环节之间信息传递要畅通无阻,征收岗位发现的纳税人服务需求能够及时传递到管理岗位,在日常管理中发现的纳税人对税款征收、税务稽查环节的服务需求要及时传递到征收、稽查环节;按照行政审批制度改革的要求,寻找合法化和效率化的最佳结合点,在不违反税收法律、法规的前提下,简并涉税资料,简化审批手续,提高审批效率 。(三)多形式并重促进纳税服务手段创新 。基层税务部门要坚持以纳税人为中心,切实保障纳税人的合法权益,提高纳税服务质量和效率,创新服务方式和手段,增强纳税服务方式的各项功能 。第一,尊重基层纳税服务的首创精神,努力实现纳税服务新型化 。整合国、地税和工商实现在同一个服务大厅开展全程办理业务,以方便纳税人快捷办理涉税事项,实现工商税务注册登记共享,降低纳税人办税难度和成本 。第二,整合办税大厅窗口功能,实现每个窗口都可办理所有涉税事项,减少纳税人等待时间,平衡办税大厅人员工作量 。第三,建立纳税人权益保护系统,维护纳税人合法权益 。将税务机关的执法依据、程序、文件、责任和处罚结果向社会公开,确保纳税人充分了解权益渠道的畅通 。第四,改进网上办税系统,进一步巩固和增强网上办税系统的功能,注重电子互动、网站咨询、电子缴税、电话服务、申述表达等功能的拓展,将其建设成以服务为主、监管为辅的统一电子纳税服务平台 。
【机关干部队伍建设存在问题 国税机关在哪些方面还存在问题,改进机关工作作风措施】
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