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如何结合“五大”活动加强消防宣传
2010年，公安部在全国安排部署了“大排查、大整治、大宣传、大练兵、大练兵”等消防安全活动，推进“五大”活动，宣传教育必须先行。随着社会经济的发展，人们对消防安全环境的要求越来越高。然而，许多企业和民众由于消防安全意识淡薄，缺乏防火知识和火灾逃生自救能力，忽视了身边的消防安全，导致许多火灾隐患得不到及时整改。当火灾发生时，被困人员不知道如何逃生和自救。因此，做好社会化消防知识的宣传普及工作迫在眉睫。一、当前消防宣传工作的不足。(一)消防部门“单枪匹马”，有余，不足。《消防法》对各级人民政府；机关、团体、企业、事业单位；教育和人力资源行政部门、学校及相关职业培训机构；新闻、广播、电视等单位；工会、共青团、妇联等组织；村民委员会、居民委员会对消防宣传义务做了全面规定，但没有相应的约束机制，相关职能部门的宣传责任难以落实。在各地政府对相关职能部门和单位的年度考核中，消防宣传教育工作已被纳入考核，但各单位、各部门并未重视，认为消防宣传教育工作对消防部门来说是天经地义的事，往往处于被宣传、被感动、被教育的被动状态。所以很多时候消防部门还是处于“单打独斗”的局面，导致在人力、财力、物力等方面都得不到很好的保障。严重制约了消防宣传的发展。消防工作必须走社会化的道路，这样基础工作才能不断巩固，社会宣传工作才能不断加强，但实际推进起来难度很大。(二)在市场经济的冲击下，消防宣传“巧妇难为无米之炊” 。虽然《消防法》明确规定了社会单位和新闻媒体的消防宣传教育责任，但如上所述，并没有相应的措施。在市场经济高度发达的今天，目前的媒体基本上是市场化的，一些媒体和社会单位不能充分理解消防工作的公益性，以商业的方式运作消防宣传工作。比如制作消防宣传资料，在户外电子屏幕上播放消防公益短片，在新闻媒体上发布消防专版，几乎都是需要大量“资金”支持的“公益”事业。特别是对于经济欠发达地区，一些社会化宣传活动往往因为经费不能得到充分保障而停留在规划阶段，给宣传工作套上了沉重的枷锁，严重制约了消防宣传工作的开展。此外，商业媒体的运作也给消防宣传带来了“火与冰”的冲击。抢险救援和灭火能够吸引人们的眼球，提高收视率的题材往往会被新闻媒体抢先报道，这是一个好现象，有利于树立消防部队的正面形象。另一方面，当消防宣传需要从火灾中吸取教训，普及消防知识，或者希望新闻媒体报道消防监督检查，曝光消防违法行为时，由于收视率等因素，查阅近年来在电视台、报纸等新闻媒体上发表的消防新闻，灭火救援类文章占总数的近九成，而监督检查或提醒人们消防安全的文章数量较少。这也是市场化运作下的新闻媒体对消防宣传的一种冲击。(三)消防宣传缺乏创新，教育方式需要“与时俱进” 。在对外宣传方面，从网上可以看到，最近南京白下警方探索了一种更新颖的形式和更轻松幽默的方式来宣传自己的罪行
目前，在消防宣传过程中，许多创新的消防宣传活动相继出现。但在一些地区，消防宣传大多还停留在贴横幅、标语、发传单、咨询、举办讲座等灌输式、“冷冰冰”的宣传形式上。缺乏人们喜闻乐见、乐于接受的消防宣传新形式、新招，难以取得良好的宣传效果。在内部宣传方面，部分地区存在“本末倒置”的现象。认为防火宣传的重点是实现信息稿件的突破，而忽视了社会化宣传和部队内部教育宣传的重要性。为了充分体现各地消防工作的特点和经验，资讯稿件必须在选题和稿件质量上下功夫，而不是只注重内网资讯稿件的排名。茹志
争稿件量排名，就会带来很大的弊端，如为争排名，不惜编写“假、大、空”的稿件，或抄袭、或编造虚假内容等，长此以往，宣传工作必将内外皆伤。（四）宣传人才“青黄不接”，宣传队伍“良莠不齐” 。搞好消防宣传工作必须要有一支文化水平高、善于协调、把握准确、热衷消防工作的过硬队伍。但从当前消防宣传的情况看来，宣传还只是少数人的活，且大多是兼职。特别在大队一级，宣传工作甚至全部交由协管人员负责，而且消防宣传队伍也存在“良莠不齐”的现象，在机制上就严重制约了宣传工作的发展。二、如何加强消防宣传，推动消防安全“五大”活动深入开展。越贴近群众，越贴近生活的消防宣传才是最容易被社会接受的消防宣传。要真正实现“全民消防宣传教育”，就必须改变消防部门“一厢情愿”的局面，建立政府统一领导，部门分工负责，社会单位和群众主动参与的长效机制，不断开展有针对性和有效性的宣传活动，不断探索新手段、新方法。（一）转变宣传观念，不断推动政府和有关职能部门形成自主宣传的主体意识。要明确政府消防宣传工作目标，对职能部门参与、融入各行各业宣传工作内容、发动社会单位开展消防宣传工作等进行综合的评定。同时，应该将消防宣传工作归到上级政府对下级政府的考核内容，对一个地区的消防安全现状做一个客观、公正的评价。消防宣传工作应是各级党政、各部门、各单位的工作职责之一。特别是《消防法》中明确的“七个机构”，要切实履行职责，做好社会参与的“排头兵” 。在此基础上，不断扩大群众参与广度，努力营造“全民关注、全民参与”的大好局面。消防部门要积极向政府请示汇报消防工作，争取政府在人力、物力、财力上的大力支持。随着社会单位和群众对消防安全的要求越来越高，现阶段部分经济不发达地区政府用于消防宣传的经费也无法满足全社会对消防宣传的需求，因此除各级政府给予必要的经费支持和政策引导外，积极寻求各地机关、团体等单位的支持，本着优势互补、互惠互利、资源共享的原则，以增加消防宣传经费的投入不断改善宣传装备条件，印制消防宣传资料，为开展宣传工作创造必要的条件。（二）拓宽宣传教育渠道，以“四个能力”建设为契机，推动社会单位从“要我学”向“我要学”转变。一是培养企业自我培训、自我教育的能力。社会单位要把消防培训工作当作一件经常性、长期性工作来抓，要通过实实在在的宣传培训，使员工了解掌握消防工作的政策、方针、职责以及组织人员疏散、火场逃生等基本常识，并组织初起火灾的扑救、疏散人员物资、救人的演练。特别是劳动部门应建立长效机制，对流动性大的外来务工人员必须在上岗前进行消防安全培训教育，对电焊等特殊工种人员，还应要求其持证上岗。二是加大对各级人民政府领导、镇、村、街道消防安全负责人、基层派出所民警等人员的消防安全培训。经常性向村民宣传消防工作方针政策、防火常识、初起火灾的扑救等消防安全知识，制定防火公约，强化居民防火自律意识，致力于建立全民参与、群防群治的良好局面。三是充分发挥消防志愿者的作用。定期组织消防志愿者参加消防知识“五进”活动，开展消防宣传教育、火灾预防和消防安全救助服务等工作。汕头市组建的“爱心消防志愿者”队伍，近年来，对孤、寡、伤、残等特殊群体实行结对帮扶，多次将米、面、油等生活必需品送进贫困家庭，组织贫困家庭儿童参观消防队站，在打开弱势群体心扉的同时，将消防知识带到他们身边，通过这种帮扶的方式来宣传消防知识，效果非常明显。（三）提升宣传工作质量，打造“精品”消防宣传。人民群众的文化生活水平日益提高，因此需要消防部门协调联系社会团体和民间协会组织，发掘新的宣传点，利用专业人才，在消防宣传上打造“精品”节目，才能适合群众的“口味” 。如，汕头市历来有猜灯谜的民间传统，汕头支队结合这一民俗特色，联系市谜语艺术协会，组织专业人员制作了800条消防谜语，寓教于乐，并组织到全市各地举办消防灯谜会，群众参与热情高涨，宣传效果良好；市摄影爱好者众多，并且成立了专门摄影协会、网站进行宣传，汕头支队联系市摄影协会，举办了“美好汕头.看消防发展”摄影大赛，从摄影爱好者的角度拍摄了3000多幅优秀的作品，转载于多家媒体，充分反映了消防工作的进展和成果。形式多样的消防宣传活动，才能使消防宣传经久不衰，充满活力，才能成为群众普遍关注的流行文化。（四）加强宣传队伍建设，为宣传工作提供有力保障。消防部门应高度重视消防宣传队伍的建设，配齐配强人员，加强组织领导，设立宣传中心，专人负责宣传信息工作，确保宣传工作分工明确，落实到人。要加强对消防宣传的人员的培训，不断提高写作水平和综合素质，适应新形势新任务对消防宣传人员的迫切要求。当今以互联网和多媒体为代表的当代信息技术，正以惊人的速度改变着人的生存方式和学习方式，这就要求消防宣传人员要认真学习钻研新闻舆情的规律和引导办法，以培养新闻发言人、组建网评队伍，定期召开新闻发布会等形式，及时发布灭火救援、防火监督等信息，正确引导舆论导向，不等不靠，不躲不避，正确面对，正确处理，大力宣扬消防部队在监督执法、服务群众、灭火救援、维护稳定这些工作中所涌现出来的先进事迹和先进人物，树立消防部队的良好形象。消防宣传要大胆实践，勇于创新，不断分析新形势，新变化，提出新思路、新举措，才能全面促进“全民消防宣传教育计划”的实施，不断提高全民消防安全意识和素质。