工程建设项目运行阶段划分
项目建设过程分几个阶段?
第一阶段:策划决策阶段,也叫筹划阶段。"夫未战而庙算胜者,得算多也;
未战而庙算不胜者,得算少也。多算胜,少算不胜,而况于无算呼!"。打胜仗,离不开提前筹划,项目建设也一样。项目筹划是为了实现项目目标而进行的统筹和计划。项目筹划具有功利性、社会性、创造性、时效性和超前性等特征,具体内容包括项目构思、情况调查、建立目标系统、完成项目建议书、可行性研究以及进行项目决策等。
第二阶段:设计阶段,主要包括初步勘察、详细勘察,初步设计及概算、施工图设计等。重大项目和特殊项目,可根据行业特点增加技术设计阶段。
项目经理在设计阶段主要是做好协调和保障工作。即按照设计院要求提供相关信息和资料,拿到设计方案后展开下步工作。实际上,如果想把项目做的好,做出精品工程来,项目经理与设计院的沟通和打磨至关重要。
设计任务书是设计工作的指令性文件,是设计的输入,要想有好的设计输出,充分的设计输入是起点。根据学院党委和基建领导小组的指示要求,依据项目建议书、可行性研究报告等相关文件,组织编制设计任务书。
第三阶段:施工前准备阶段,包括手续办理,办理征地拆迁手续,三通一平,委托工程监理、施工招投标,办理施工许可证等。
办理手续是个看似简单,实际复杂的工作,是个长期的艰巨的烦琐的工作,需要统筹规划,需要斗智斗勇。参与了很多的项目建设,确保手续快速办理完结,没有什么窍门,多动嘴、多跑腿是硬道理。新校区项目采取的做法是让专业的人去办专业的事,与设计单位在签订合同的时候约定,拿到审批文件后付全款。这样做的好处是,我们可以尽快付款为由催报告编制单位,让他们协助办理相关手续,因为都是业内人士,轻车熟路,他们办事比我们冒蒙跑效率高很多,这是我们手续办理进展顺利的主要原因。
第四阶段:建设实施阶段,即项目的施工、建设过程。所有建设项目,都必须具备开工条件后,才能开工建设。过程管控要做到全程监控,持续跟进。使得计划有落实、任务有执行、进度有跟踪、问题有反馈、问责可追溯,从而形成工作的PDCA闭环。
在做好全过程细节的划分和量化的同时,重点强调“凡事”两个字,即必须要落实“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”的要求。
凡事有人负责。即要求每一项工作、每一个环节和每一个细节都必须有人负责,这是实施精细化管理的第一要务。
凡事有章可循。即要求每一项工作、每一个环节和每一个细节都必须有制度可循、有标准可查,这是“细”的主要内容、“精”的本质要求。
凡事有人监督。即要求每一项工作、每一个环节和每一个细节都必须有人检查、有人监督,这是精细化目标得以实现的必要保证。
凡事有据可查。即要求每一项工作、每一个环节和每一个细节都必须有必要的过程记录和数据留存,这是“事故后”进行问题反查和闭环管理、持续改进的基本要求。如果达不到凡事有据可查,一旦出现工作质量问题,将无法进行原因分析和问题整改;
同时,必要的过程记录和数据留存也是总结经验、持续改进的基础。
第五阶段:竣工验收阶段,所有建设项目按批准文件所规定的内容建完,都要及时组织验收,交付生产。功在平时。搞工程的人都知道,工程项目的开始和收尾最难干,尤其收尾,纷繁复杂是个擦屁服活,忙活了半天看不出成绩,没形象。加上临近结束,人心浮动,和分包商的关系也因为牵涉到最后的结算,扯皮事儿多,矛盾日渐实出,远没有施工期的那种协同配合的热络劲儿。这阶段还比较重要,九十九拜都拜了,不能差了一哆嗦。
【工程建设项目运行阶段划分】第六阶段:后评价,即考核评价阶段。对项目(或规划)的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统、客观的分析,它是对已经完成的项目进行分析和价值评定的一种活动。项目后评价通过对项目的实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比,确定项目预期的目标是否达到,项目或规划是否合理有效,项目的主要效益指标是否实现;
通过分析评价找出成败的原因,总结经验教训;
并通过及时、有效的信息反馈,为提高未来新项目的决策水平和管理水平提供基础;
同时,后评价也可为项目实施运营中出现的问题提出改进建议,从而达到提高投资效益的目的。
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