反垄断|公牛集团对旗下产品实行价格管控，“插座一哥”被反垄断处罚2.9亿
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历时3个多月的反垄断调查结果公布 。
9月27日 ， 公牛集团发布公告称 ， 公司于9月27日收到浙江省市场监督管理局出具的《行政处罚决定书》 ， 公司因构成与交易相对人达成并实施垄断协议的行为被罚2.9亿元 。
公牛集团（603195.SH）27日高开低走 ， 截至发稿 ， 公牛集团盘中一度跌超2% ， 最新总市值968亿元 。
根据《行政处罚决定书》 ， 公牛集团违反了《中华人民共和国反垄断法》第十四条‘禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：（一）固定向第三人转售商品的价格；（二）限定向第三人转售商品的最低价格’的规定 ， 构成与交易相对人达成并实施垄断协议的行为 。
处罚书显示 ， 鉴于公牛集团在接受调查时能积极配合 ， 深刻认识垄断行为的危害 ， 根据相关规定 ， 浙江省市场监督管理局责令公牛集团停止违法行为 ， 决定对当事人作出如下处2020年度中国境内销售额98.27亿元3%的罚款 ， 计2.9481亿元的处罚 。
浙江市场监管局官网公布《行政处罚决定书》显示 ， 经查 ， 公牛集团自2014年至2020年 ， 在全国范围内（不含港澳台地区 ， 下同）在转换器、墙壁开关插座、LED照明、数码配件等电源连接和用电延伸性产品销售渠道与交易相对人（经销商）达成并实施固定和限定价格的垄断协议 ， 排除、限制了市场竞争 ， 损害了消费者利益 。
处罚书显示 ， 当事人销售模式以经销为主、直销为辅 ， 并授权经销商在线上平台开店销售；当事人的经销商3000家左右 ， 均为一级经销商 。线下渠道主要是五金渠道和装饰渠道 ， 线上渠道包含京东、天猫等平台 。2014年至2020年间 ， 当事人制定含有固定产品转售价格、限定最低转售价格内容的《市场运营规范》《经销商管理规则》《线上市场管理规范》《承诺书》等文件 ， 并通过发布价格政策、与经销商签订经销合同、承诺书等方式 ， 实现对产品价格的管控 。
公牛集团旗下的产品主要分为四大类——转换器、墙壁开关插座、LED照明、数码配件 ， 也就是说公牛集团对所有产品都实行了价格管控 。
此外 ， 据《行政处罚决定书》 ， 2018年11月 ， 公牛集团的转换器产品（移动插座）被工信部和中国工业经济联合会确定为制造业单项冠军产品 。2019年、2020年 ， 公牛集团的转换器、墙壁开关插座产品在天猫市场线上销售排名均为第一 ， 转换器产品天猫市场占有率分别为65.27%和62.4% ， 墙壁开关插座产品天猫市场占有率分别为28.06%和30.7% 。
鉴于公牛集团产品的市场优势地位 ， 经销商对其重点产品具有一定依赖性 。公牛集团固定和限定价格的行为 ， 排除、限制了相关产品在经销商之间的竞争和在零售终端的竞争 ， 损害了消费者合法权益和社会公共利益 。
根据半年报 ， 公司在民用电工领域内创新性地推行线下“配送访销”的销售模式 ， 已在全国范围内建立了75万多家五金渠道销售网点（含五金店、日杂店、办公用品店、超市等）、 12万多家专业建材及灯饰渠道销售网点及25万多家数码配件渠道销售网点 ， 这些渠道将销售网点拓展到城市、乡村的门店、卖场、专业市场等各种场所 ， 形成了较难复制的线下营销网络 。
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