说到联邦制国家,我们首先会想到美国和俄罗斯 。
1917年,布尔什维克通过十月革命推翻了俄罗斯临时政府,建立了俄罗斯苏维埃社会主义共和国 。后来苏联解体,继承了苏联大部分军事资源的俄罗斯依然保留着联邦架构 。与俄罗斯的社会主义制度不同,美国在资本主义的推动下也形成了联邦制国家 。
纵观俄罗斯和美国联邦制的发展历程,可以发现联邦制的建立大多发生在人口和文化构成复杂的多民族国家 。
中美洲位于南美洲和北美洲的交界处,毗邻加勒比海和大西洋 。从北到南,由伯利兹、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、萨尔瓦多、哥斯达黎加和巴拿马七个国家组成 。
中美洲面积52万平方公里 。如此狭窄的地形,却分散着七个国土狭小的国家 。为什么这些小国没有形成一个统一的联邦国家?讨论这样的问题,不可避免地要先了解一下西班牙在中美洲的殖民历史以及之后的独立运动 。
一、美国殖民历史与独立运动——人类热身的本能 。“大航海时代”的到来,开启了资本主义原始积累的道路 。我们自己的资源已经无法满足资本主义的发展 。在这种形势下,欧洲国家纷纷将目光投向海外 。现代资本主义的殖民扩张始于15世纪末,以西班牙和葡萄牙的海盗掠夺为先导 。
492年,哥伦布登上了美洲大陆 。西班牙人在美洲大部分地区殖民了三个世纪 。为了便于管理,殖民当局设立了危地马拉都督区,专门负责中美洲事务 。鉴于中美洲复杂的地形,西班牙殖民者又在危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜、哥斯达黎加和恰帕斯设立了6个省份,帮助管理 。
南美幅员辽阔,人口众多,土地资源丰富,劳动力廉价 。此外,西班牙殖民者还在当地发现了丰富的白银资源 。在巨额财富的驱使下,无数欧洲商人来到南美洲淘金经商 。
久而久之,来美洲经商的欧洲商人逐渐发展壮大,并与当地印第安人结合,孕育出了兼具欧美血统的后裔——土著白人 。18世纪末,土著白人成为美国的主要人口 。
【中美洲属于北美洲吗 中美洲有哪些国家】西班牙政府规定,只有西班牙本土人才能被选为殖民地地区的官员 。土著白人有足够的财产,但不允许他们有政治地位 。在这种不平等的政治歧视下,土著白人只把自己当成印第安人的后代 。
从西班牙开始殖民统治到美洲,当地的印第安人受到了严重的迫害 。由于不满西班牙的残酷统治,美洲殖民地多次爆发由印第安人组成的武装起义 。不幸的是,我们屡战屡败 。后来在土著白人的支持下,武装力量逐渐壮大 。
19世纪初,随着第五次反法同盟的成功瓦解,拿破仑有了征服全欧洲的野心 。1808年,在拿破仑战争的冲击下,西班牙发生了剧烈的社会动荡 。西班牙当局忙于战斗,无暇顾及殖民统治 。
同时,受近代启蒙思想和民族解放浪潮的影响,南美被压迫人民对自由平等的渴望急剧上升 。很快,南美洲爆发了一场狂热的殖民独立运动 。
图|文艺复兴时期的油画
1821年,墨西哥取得独立运动的胜利,掌管中美洲的危地马拉与墨西哥一起宣布独立 。在战争的推动下,危地马拉的五省总督区也脱离了西班牙殖民者的统治 。
殖民时期,墨西哥是新西班牙总督,危地马拉直接受新西班牙总督管辖 。因此,危地马拉获得独立后,直接隶属于墨西哥 。恰帕斯州靠近墨西哥,之后被墨西哥统治 。危地马拉其余五个省被墨西哥军队强行纳入其管辖范围 。
由此,即将分裂的中美洲在墨西哥的领导下第一次形成了统一的局面 。
二是情况复杂,难以保持团结 。1.自身内战不断,墨西哥统一局面夭折 。
墨西哥之所以能够统一,主要是因为国内各种势力的妥协 。早在21世纪,墨西哥就处于外敌入侵、国内革命、军事独裁的混乱之中 。为了共同的利益,所有的力量聚集在一起反抗西班牙殖民者 。胜利之后,各方都虎视眈眈 。独立运动的领袖伊图尔维德首先表明了他想成为皇帝的意图 。不出所料,其余势力强烈反对 。以此为导火索,战争一触即发 。
面对墨西哥内战,危地马拉首先脱离墨西哥,宣布独立 。除了恰帕斯,其他四个省也从墨西哥独立出来,加入危地马拉建立的“联合中美洲省” 。
2.聚财,动机不纯 。
与大多数印度人推翻殖民统治、争取解放的初衷不同,商人和庄园主参与独立运动的主要目的是取而代之 。虽然五省实现了表面上的统一,但和墨西哥一样,内部仍然存在激烈的纷争 。
“中美洲联盟省”逐渐形成两派 。保守派,主要是大庄园主,主张维持现有的土地制度,想实现各省的独立;自由派要求为了资产阶级的利益进行土地改革,并组成联邦国家 。
此外,由于地理环境、文化因素、经济构成等原因,各省两派势力不尽相同,斗争激烈,但僵持不下 。在长期对抗的过程中,保守派在其巨额财富的支持下,逐渐与军队结合,发展为军事独裁 。自由派也不甘示弱,不断向军事独裁发展 。
3.政府无能为力 。
人民饱受战乱之苦,渴望和平稳定,渴望统一 。“美利坚联合省”自成立以来,设立了总统和国会 。但由于联合政府没有实权和强大的军队,很难有效制约各省的动乱 。
而且随着保守派和自由派势力的扩张,政府机构被两派交替控制 。当保守派控制政府时,联合省的分裂趋势加剧;在政府主政自由党的时候,联合省内部有过无数次的短期统一,但都以失败告终 。
第三,地形复杂 。复杂的地理环境造成了不同的发展模式,导致经济发展不平衡,最终形成了严重的政治分化 。
危地马拉和萨尔瓦多土地肥沃,所有者拥有的大庄园数量最多,不愿被他人控制,渴望拥有更多土地 。洪都拉斯和尼加拉瓜土地贫瘠,庄园主的权力被大大削弱,资产阶级发展迅速 。表面上看起来是地主资本家之争,实际上是封建思想和资本主义的较量 。
同时,受地理条件限制,交通不便,经济文化交流有限,实现各省统一的难度加大 。
第三,苏美列强的干涉中美洲南部的巴拿马运河连接太平洋和大西洋,是南北美洲国家与外界经贸往来的交通要塞 。为了获得运河的控制权,美苏相继介入,各自扶持不同的派系,帮助被扶持的派系打压另一个派系 。支持中美洲各省的保守派,而苏联凭借其社会主义意识形态控制了中美洲的部分自由派 。
当时的苏联和美国都是“超级大国”,两国为了争夺霸权,存在着严重的分歧和斗争 。在这种背景下,中美两国所支持的力量是相似的 。再加上原来自由派和保守派的纷争,中美洲内部矛盾进一步加剧 。
苏美争霸的闹剧以苏联解体告终 。之后,美国成为世界上唯一的超级大国,赢得了世界霸主的地位 。
尽管如此,中美洲仍然在美国的控制之下 。一方面,巴拿马运河属于巴拿马,美国通过控制巴拿马获得了巴拿马运河的管理权 。客观来说,如果中美洲统一了,它的势力会迅速扩张 。如果美国想在巴拿马运河中分一杯羹,将面临诸多阻碍 。从大国的战略竞争思维来看,为了维持自己的世界霸主地位,美国会不遗余力地阻止其他国家发展壮大 。
危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、萨尔瓦多和哥斯达黎加,五个中美洲国家,从西班牙殖民统治到独立运动,彼此关系深厚 。
看看中美洲的另外两个国家,巴拿马和伯利兹 。
在西班牙殖民时期,巴拿马属于新格拉纳达总督辖区 。在解放领袖玻利瓦尔的领导下,新格拉纳达总督区获得解放,大哥伦比亚共和国成立 。1903年,巴拿马脱离哥伦比亚,宣布独立 。巴拿马虽然是中美洲七国的一部分,但与其他国家的交流合作很少 。
图|西蒙·玻利瓦尔
与其他六国不同,伯利兹由英国殖民者统治,是中美洲七国中唯一说英语的国家 。1981年,伯利兹宣布脱离英国独立 。如果中美洲未来倾向于融入一个统一的联邦国家,语言问题将是伯利兹需要克服的重要障碍之一 。
“天下大事,久必分,久必分” 。就像之前的独立运动一样,当社会矛盾积累到一定程度时,局势会被引导向另一个方向发展 。
近代以来,为了加快经济发展,中美洲也进行了一些整合各国资源的尝试 。1960年,中美洲国家建立了一个共同市场,旨在实现经济一体化 。
不幸的是,由于一场足球赛的战争,以及二战后民族解放和民主化思潮的冲击,各国爆发了反独裁运动,这一计划被迫推迟 。
20世纪末,这两场战争被平息,共同市场真正开始运作,中美洲国家开始向统一的目标迈出历史性的一小步 。中美洲的未来如何,让我们拭目以待 。
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