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2021|中国人大教授王孝松：中国经济能实现持续复苏吗？ | 钛媒体T-EDGE( 三 )


另外，中小微企业可以被认为是中国经济毛细血管，毛细血管如果堵塞了，中国经济就会出现很大的问题 。现在我们发现，中小微企业发展指数来看逐渐走低，也就是说，中小微企业发展无论是融资还是经营绩效都出现非常严重的问题 。
就业领域其实状况还好 。农民工的工资一直在涨，再仔细看农民工的工资增长速度，远低于整体平均增长速度 。
从就业结构来看，25—59岁这些人口他们失业率比较低，年轻人16—24岁大学刚刚毕业这些人群他们失业率非常高，现在已经超过了12%，这样的结构实际上不利于整体经济良性发展 。
刚才大家会觉得这些数据有点枯燥，我们通过数据看一下，目前中国经济内部四大结构性转型，可能会产生哪些影响？
第一，从传统要素驱动向全面创新驱动大转型，传统投资和现在技术投资、研发投资对于短期宏观经济稳定和中期经济增长潜力作用有很大的差别，政府也好、学者也好都在说新基建，两位国外演讲嘉宾或多或少提到新基建，特别是亚投行的官员，从中国国情来看，新基建和旧基建对于短期稳定作用和跨周期作用不同，新基建很难承担传统基建逆周期和跨周期相统一的功能 。
简单说一下，什么是逆周期 。这个意思是说，如果经济不好大家都不花钱，政府替大家去花钱，拿着财政收入去搞公共工程，比如修路、架桥这些是挖沟，这些基础设施修好了之后经济恢复马上提供帮助，把沟再填上，政府逆周期调节方式 。
新基建不一样，很多嘉宾提到新基建以数字经济、数字技术为支撑的一些基础设施建设，比如做5G基站和智慧出行方案这样的一些内容，旧基建、传统基建直接可以拉动就业，修路架桥可以马上带动就业，新基建做5G技术、人工智能、新能源、新材料，实际上没有办法立竿见影吸纳大量就业，因为需要具有一定知识技能专业人才，普通劳动者是没有办法进入其中的，另外它的周期更长，能够显现出作用，能够变现周期比传统基建更长，所以新基建比较难承担传统基建的功能，这是第一个转型 。
第二个转型是，从简单开放型发展战略转向双循环的新发展战略 。
过去是按照世界传统国际分工格局，要求在关键技术、关键产业、关键环节的控制力全面强化，现在很多产业链和供应链必须建立国内体系和备胎，所以全球产业链和供应链重构导致几个关键问题，一是效率水平和增值中枢下降，产业链和供应链转变过程当中摩擦和瓶颈现象出现，可能真的出现政府主导型的强化，出口状况很合好，一般来说企业家应该对未来有信心，应该对未来投资加强，但现在出口增长难以发挥预期效应带来紊乱 。
第三是转型是绿色转型 。现在有“双碳”目标，有大的变革，这种变革首先带来成长增长，成本增长促进技术替代，再然后是生产方式变化带来绿色收益获取 。刚才我说这些转型从长期来看一定能够促进经济高质量增长，短期来看是摩擦、是镇痛，是成长增加再是绿色收益 。
第四个转型是房地产-地方财税体系大转型 。
中国土地制度二元属性曾经为中国工业化、城市化找到非常好加速器，房地产改革会改变地方政府收入运行体系，土地财政很多年，现在走到尽头，中国房地产泡沫刺破需要软着陆 。我们说几个数据就知道房地产多么重要：增加值在GDP占比7%，如果考虑上下游联系，相关产业增加值占GDP的17% 。
从投资来看，房地产本身占国家固定资产投资27%，但如果把上下游联系起来占51.5%，所以咱们知道如果房地产一旦崩塌中国经济是什么样的状况，这次将准实际上有很大程度促使房地产着着陆，不能一下子崩溃，不能把之前三条红线卡的过死 。

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