北京（推动医疗健康数据共建共享，未来三年医药健康协同创新行动计划发布）北京：推动医疗健康数据共建

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日前，北京市政府办公厅正式印发《北京市加快医药健康协同创新行动计划(2018-2020年)》（以下简称《行动计划》，点击“阅读原文”查看），2018年10月12日，针对《行动计划》的新闻发布会在京召开。

当前生命科学与生物技术的进步，已成为引领世界科技发展的重要领域。2007年到2016年，全球生物和医学发表论文数量占自然科学论文总数的45%，在所有领域中居于第一；Science杂志评出的年度十大科技进展，生物技术相关突破占60%，远高于其他领域；2017年，美国用于医药健康领域的研发预算，占非国防研发投入45.7%，持续在所有领域中保持第一。继美国发布《国家生物经济蓝图》后，日本、德国等发达国家陆续发布战略规划，竞相布局抢占医药健康产业发展的制高点。

近年来，国家出台《关于促进医药产业健康发展的指导意见》等多项政策，推进产业快速发展。各地纷纷在该领域竞相布局，依托优势资源和产业特色，制定有力政策，优化营商环境。

“十三五”以来，北京医药健康产业规模增速逐渐回升，2017年产业规模达1630.8亿元，同比增长13.0%，2018年上半年，全市医药健康产业规模同比增长近18.4%，达到“十三五”时期以来的最高值。医药健康产业已成为符合全国科技创新中心目标定位，具备“高精尖”特征，支撑高质量发展的战略新兴产业。

《行动计划》提出坚持问题导向、注重原始创新、加强协同转化、促进高端发展四大原则。并提出到明确的发展目标，即：2020年，引进培养一批世界顶尖创新团队，培育一批自主创新能力较强的重点企业，原始创新能力继续保持全国领先；专业孵化能力显著提升，科技成果转化体系更加健全；医疗机构创新体制机制进一步完善，临床研究水平大幅提升，医疗资源溢出效应显著增强；产业政策进一步细化，产业要素进一步集聚，产业环境进一步优化，产学研医协同创新体系初步形成；产业规模进一步壮大，新增发展空间10平方公里左右，主营业务收入达到2500亿元。

《行动计划》提出四项重点任务：加强基础研究和成果转化，提升创新能力；提高临床研究水平，发挥溢出效应；聚焦培育重点企业，提升核心竞争力；完善产业发展要素，优化营商环境。

在四项重点任务中，值得医疗信息化行业关注的是，在“提高临床研究水平，发挥溢出效应”中，《行动计划》强调：促进医疗健康数据共建共享。在北京重大疾病临床数据和样本资源库的基础上，建设全市统一、开放、共享的生物样本库、健康大数据中心和数字化临床研究网络，推动临床医疗数据标准化和院际间数据开放互通。

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北京市卫计委党委书记、主任雷海潮在新闻发布会上指出，北京市卫计委、医院管理局将加快科研平台共享开放，加快推进市属医学科研院所科研仪器设备纳入首都科技条件平台，目前已有370台(套)、合计5.8亿元的设备进入平台。下一步将加快全市医疗机构的医学实验中心、大数据平台、生物样本库、医学工程转化中心、药物临床试验基地等科研平台的建设，鼓励各类平台、资源、设施共享开放，实现全市医疗数据标化与互通，进一步提升医疗卫生机构对于产业发展的溢出效应。

一组数据

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截止到2017年，北京地区医疗卫生机构获批国家临床医学研究中心16个、国家临床重点专科176个。拥有两院院士39人、长江学者28人、杰出青年50人、优秀青年22人、千人计划17人、科技北京领军人才30人。承担新立项科研项目4800多项，获得科研经费达到28亿元。获得国家科技奖励16项，省(市)奖52项。获得发明专利210项，实用新型专利684项。

北市医药健康产业整体上规模还需壮大、价值链继续向高端延伸。2017年北京医药工业规上企业共计314家，100亿元以下的企业占比较高，约70%。亟需聚焦培育一批有规模、有创新的重点企业，推动我市医药健康产业规模持续增长。

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