许可证制度(生产许可证制度改革将有新动作)
国务院新闻办公室于2020年9月4日举行国务院政策例行吹风会 。这次国务院政策吹风会透露了今年生产许可证制度改革的重点 。让我们一起来看看:
采访人员:
【生产许可证制度改革将有新动作 许可证制度】我们注意到,今年是国务院常务会议连续第四年审议工业产品生产许可证制度改革问题 。今年生产许可证制度改革的重点是什么?谢谢你 。
国家市场监督管理总局质量监督司司长孙会川
好的,谢谢你对生产许可证的关心 。工业生产许可证制度是1984年国务院批准实施的产品市场准入制度 。该制度自实施以来,在保证产品质量安全、落实国家产业政策、促进市场经济健康协调发展等方面发挥了重要作用 。
随着市场经济的发展,生产许可证制度改革已成为深化简政放权、加强监管、改善服务、优化营商环境改革的重要举措 。2017年以来,国务院每年都对生产许可制度改革做出部署 。经过2017年、2018年、2019年连续三年的改革,实施生产许可证管理的产品由2017年的60类减少到目前的10类,其中5类由税务总局审批发放 。连续三年降低率达到83%,受益企业超过25000家 。
刚才这位采访人员朋友也提到了,今年8月26日,国务院常务会议第四次对生产许可证制度改革进行了部署 。今年改革的主要任务是将目前由市场监管总局审批发放的建筑钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁等五类产品全部下放到省级市场监管部门实施 。市场监管总局不再审批任何工业产品生产许可证 。
今年的许可证制度改革,一方面是下放审批权限;另一方面,要求我们完善严格的质量安全监管措施,加强监管引导,守住质量安全底线 。同时,要宣传解读工业产品生产许可证相关政策、标准和技术规范,加强对企业申领许可证的指导,帮助企业方便取证 。
综上所述,今年的生产许可证制度改革体现了三个特点 。第一,简政放权做“减法” 。下放许可审批层级后,企业许可申请效率进一步提高,时间成本进一步降低,取证更加便捷;二是强化监管做“加法”,通过强化质量安全监管强化企业质量主体责任;三、优化服务做“乘法”,不断提高生产许可审批效率 。
下一步,我们还将指导各地市场监管部门做好相关生产许可审批的准备工作,确保能够受理、有保障 。谢谢你 。
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