近日，全国控烟座谈会召开 。“专家称香烟单价可达59元实现控烟目标”登上热搜，引起热议 。
对外经济贸易大学教授郑融表示，要实现2030年成人吸烟率20%的目标，不能完全依靠非价格措施或税收和价格措施 。只有立即采取全面综合的控烟措施 ， 才能实现 。
具体来说，假设非价格措施在当前水平上有序实施 ， 各项措施基本达到世卫组织要求的平均水平以上 ， 实现2030年控烟目标 ， 2030年卷烟平均价格达到59元/包 ， 比当前(2020年)增加43元，其中烟税48元/包，2020年40元/包，消费税36元/包，2020年30元/包 。
就此，九拍新闻联系了北京控烟协会会长张建枢 。他说，价格调整和税收调整确实是有效的控烟策略 。一方面可以抑制低收入人群的吸烟需求，降低他们的购烟率；另一方面，国家的税收也会增加 。
据了解，我国控烟形势严峻，2016年以来卷烟销量逐年增加 。中国代表处技术官孙表示，从2007年到2019年，全球成人平均吸烟率从22.7%下降到17.5% 。然而，中国的吸烟率下降缓慢 。
根据《中国健康报告2020》公布的数据，中国15岁及以上人群吸烟率从1984年的33.9%下降到2018年的26.6% 。34年来，吸烟率下降了7.3个百分点，距离2030年将成人吸烟率降至20%的目标还差6.6个百分点 。而且只剩下九年了 。
从卷烟销量来看，全球几乎都在下降 ， 中国却在上升 。
九新闻随机采访了不同年龄段的烟民 。年轻的张先生以为平均单价涨到59元 ， 逼着大家原地戒烟 。如果价格太高 ， 他会选择抑制自己的消费需求 。“如果是缓慢涨价 ， 随着年龄和收入的增长，一包59元就可以了 。如果这两年突然涨价到这个程度，那就是大事了 。”
已经吸了几十年烟的彭先生说，这样一来，香烟的社会属性可能就被放大了 。在一些必要的社交场合，人们会准备一起抽支烟 ， 他们通常会有所收敛 。如果大多作为走亲访友礼品的昂贵香烟更贵 ， 人类的消费也会飙升 。
武汉黄鹤楼一位香烟经销商向九拍新闻透露 ， 59元一包的香烟价格，普通人根本无法接受，卖得好的香烟价格在18-30块 。而且就消费者而言 ， 现在抽烟特别上瘾的都是中老年人 ， 退休的也没多少收入 。
但他也强调 ， 涨价对商家有好有坏，好处是价格越高，赚的钱越多；不好的一面是客流会减少 ， 买不起就不抽了 。
“比如每天来100个人，他们都提到很贵的价格 。也许每天会有10个人来 。贵的烟会更贵吗？这样的话，原来来找我拿50条烟的人，可能会拿20条烟，消费会有影响 。”
北京控烟协会会长张建枢
[1]支持利国利民的建议 。
派新闻:你参加了这个控烟座谈会吗？
张建枢:我参加了这个在线会议 。这个想法我们很早就知道了，因为近几年也有一些相关的建议提出来，只是没有这个详细 。
九新闻:你怎么看这个建议？
张建枢:我们当然支持 。调价会明显抑制低收入烟民的吸烟情况，对他们也是一种健康保护 。比如青少年没有那么多零花钱抽烟，控烟效果就很明显 。
税收调整对于国家来说，税率会提高，国家的税收会增加 。所以，总的来说 ， 这是一个非常明智的策略 。吸烟人数会减少，国家税收会增加 。如果能实施，这将是一个利国利民的规定 。
九大新闻:直接调价可能让烟民有意见 。你考虑过吗？
张建枢:价格决定消费者买不买，可以抑制低收入者的消费，达到控烟的效果 。对高收入人群可能没有很强的抑制作用，价格也不一定影响他们的选择 。
但是现在的高收入人群受教育程度更高，非常重视自己的健康 。吸烟的坏处很清楚 ， 吸烟的比例比较低 。
九新闻:对税收有什么影响？
张建枢:卷烟税是很大一部分 。提高税率将有助于国家增加收入 。
与国际相比 ， 我们国家的烟草税要低得多 。世卫组织提出的税收比例约为70% ， 但中国的综合烟草税达不到这一比例 。
事实上，按照国际通行的比例，烟草业缴纳的税不是多，而是少 。烟草的销量是巨大的，如果按照国际标准征税会是更大一笔钱 。
【2】小步慢走，一年涨一点 。
9.发消息:有国家相关部门的人参与会议吗？他们有什么看法？
张建枢:国家卫健委的一些人参加了会议，他们也听取了专家提出的意见 。我感觉他们也是支持的 。毕竟中国加入了世界卫生组织，是签约国，要履行自己的义务 。这个执行小组归卫生健康委管辖 。
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