同时,从法律上说,租界并不是政府,所以没有一国政府的一些权限,如签发签证等 。这样,外国人进入租界是不需要签证的 。这样,租界就成了国际难民的避难地 。苏联十月革命后,就先后有数万俄国难民来到上海租界,他们被称为“白俄”,其中不乏当年沙俄时代的贵族,但其中很多人因为经济无着,又无一技之长,只得从事门房、舞女,因此被上海人称为“罗宋瘪三” 。还有,1930年代,为了逃避纳粹的迫害,大批欧洲犹太人,只需要一张来上海的船票,就能进入租界 。这就使得上海成为当年在全世界范围唯一接受犹太人的城市 。所以,这个时候的上海,确切说是上海租界,是真正的自由港,不但在贸易上资金、获取可以自由流通,而且过境、定居都是完全自由的,只要有一张到上海的船票,你就可以来上海,不需要任何签证 。而正是这样的开放与自由,成就了海纳百川的上海,不但纳全国的川,甚至是纳全世界的川 。
1940年,由于欧洲战事爆发,英国在欧洲自顾不暇,撤走了驻沪英军 。租界的驻军就只剩美军和意大利军 。
1941年12月8日,太平洋战争爆发,日军进入公共租界的中区、西区 。
此时,租界内的西方军队基本已经都撤走了,只有黄浦江上还有英军和美军各一艘炮舰 。英军炮舰“海燕”号拒绝了日军的劝降,随即被日军击沉 。美军炮舰“威克”号(原名“关岛”号)投降,日军改名为“多多良”号,日军投降后,国民党海军接收该舰,改名为“太原”号 。1949年4月,“太原”号随第二舰队起义,但随后被国民党空军炸沉 。
日军进入租界后,工部局董事会中的英美荷籍董事全体辞职,总董由日本领馆参事冈崎胜男担任,由汉奸袁履登为副总董,工部局董事会完全为日本人所控制 。
而法租界因为当时法国维希政府是纳粹德国的傀儡,加入了轴心国阵营,所以法国是日本的盟友,日本也就给了法国一点面子,没有进入法租界 。
1942年10月,英、美两国分别发表声明,将与中国政府谈判放弃在华治外法权等所有特权 。日本政府闻讯,为进一步拉拢汪伪政府,推行对华新政策,于1943年1月同汪伪政府签订了《关于交还租界及撤废治外法权之协定》 。据此,1943年7月30日,法租界“交还”给江伪政府,成为汪伪上海特别市第八区 。8月1日,汪伪政府“收回”公共租界,成为汪伪上海特别市第一区 。两处租界虽然名义上被汪伪政府收回,但实际上仍处于日军的控制下 。
【上海的租界是怎么来的,日本兵真的不敢进入上海租界吗?】1945年8月抗战胜利后,国民政府根据1943年1月11日中英、中美分别签署的废除在华特权新约,以及1946年2月28日中国府与法国临时政府订立的《关于法国放弃在华治外法权及其有关特权条约》,这才在法律上真正完成收回上海租界的程序 。同时,上海市政府成立前租界债权债务处理委员会,将租界遗留下来的债务一一处理完毕,至此,在上海存在了百年之久的租界,终于彻底结束 。
租界,确实侵犯了中国的主权,但同时也将西方最先进的技术和管理,带到了上海 。中国最早的马路、电灯、电话、自来水、煤气、汽车、电影、现代意义的银行酒店……,都是在上海租界出现,对于上海百年来的发展,起到了重要作用 。今天上海人口中的“上只角”、“下只角”,当年是租界的,就是“上只角”,如外滩、南京路、淮海路 。
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