工程欠款(工程欠款纠纷专属管辖)
在现实生活中 ， 我们经常听到拖欠工程款和工人抗议的事情 。拖欠工程款是指在建设工程中，发包人未按合同或结算报告支付工程款，导致承包人工程违约，承包人拖欠分包人等一系列债务 。那么，工程为什么会拖欠？工程欠款不还怎么办？逾期拖欠工程款会有什么后果？陕西郑智律师事务所律师费广利分析 。
项目为什么会拖欠？
一、签约双方信息不对称
根据《建筑法》第八条，申请施工许可证的条件之一是建设资金已经落实 。从逻辑上讲，既然能拿到施工许可证，就说明建设资金已经落实，而订立合同时，发包人就更确定资金来源，万无一失 。但只有用人单位对真实情况了如资金执行状况、后期履约能力、过往诚信历史、当前欠款金额等了如指掌，在交易中处于优势地位；而承包商很难通过各种手段得到真相，在交易初期处于劣势 。很多时候，建设项目只是通过项目审批手续就匆匆开工 ， 承包商完全不知情；房款已经用于其他开发，包工头还相信房地产公司的美丽谎言 。承包商缺乏必要的信息，使其无法正确选择交易对象 ， 无法了解交易的实际情况，从而为欠款埋下伏笔 。
二、拖欠工程款引起的履约纠纷
很多欠款都是因为双方对工程款的数额产生了分歧，而工程款的数额又与质量、工期、签证密切相关 。质量缺陷，承包人应承担修复费用；逾期竣工的，承包人应当支付逾期竣工违约金；质量不合格的，用人单位可以拒付；签证不充分 ， 导致承包商的索赔没有根据；如果争议无法解决，将委托鉴定，鉴定结论将直接决定工程款的变更 。因此 ， 工程拖欠不是一个简单的事件，解决质量和工期等纠纷是管理债务的前提 。
第三，缺乏有效的债务解决手段
该项目的政府资金来自财政拨款，雇主与投资者是分开的 。即使延迟分配，雇主也无能为力 。开发商有权预售项目和楼盘 ， 承包商难以控制，无法阻止；在建筑市场上 ， 与雇主平等谈判只是承包商的一厢情愿 。《合同法》第286条规定了承包人的法定优先权，但有各种限制 。诉讼是终极手段，但耗时长，程序复杂，后期正义不是真正的正义 。缺乏有效的债务清偿手段，导致债务重复，旧债新债 。
第四，国家干预不力
《建筑法》规定 ， 取得施工许可证的条件之一是建设资金已经落实 ， 但大量拖欠的事实说明法律形同虚设；社会各界呼吁政府强制执行工程款支付制度，建立项目拨款和备案机制，但总是一厢情愿 。行政机关应当公布失信开发商名单，拒绝办理开工等手续 。然而现实是，违规者在名单上默默无闻，依然畅通无阻 。
【建筑工程欠款纠纷是专属管辖 工程欠款】律师费广利补充道:
工程欠款不还怎么办？
1.与债务人谈判 。在工程欠款中，债务人一般处于相对强势的地位 。无论是发包人、分包人还是非法分包人所欠，都有各种不支付工程款的理由，如工程质量出现问题、工程延期、发包人不支付工程款、分包人或非法分包人携款潜逃、发包人拒绝结算验收等 。，但这些都不是拒不支付工程款的根本原因 。
在债务人相对强势的情况下，债务人通常会主动与雇主、分包商、非法分包商等进行谈判 。 ， 才能达成还款协议 。债务人为了尽快拿到工程欠款，往往会大让步，只要不亏甚至少亏就可以达成协议 。
2.向讨债公司求助 。当债务人拒绝支付项目债务时，一些债务人选择向讨债公司寻求帮助来收回项目债务 。在实践中，这种方式存在一定的法律风险，因为讨债公司本身的合法性存在一定的问题 。按照我国现行的相关法律规定，讨债公司一直游离于法律的灰色地带 。在讨债公司本身存在法律问题的前提下，很难保证其讨债活动完全合法 。
3.法律途径所谓法律途径，无非是向法院提起诉讼 ， 等待法院判决后 ， 向法院申请强制执行 。这种方式安全可靠，但如果债务人是小企业，特别是在个人借款或挂靠资质的情况下，因为经济实力有限，一般不愿意选择这种方式 。一方面原因是诉讼方式太复杂，时间很长 。另一方面 ， 法院判决后，如果债务人仍不履行判决确定的义务，仍需向法院申请强制执行，耗时较长，为债务人逃避债务、转移财产争取时间 。如果债务人是有资质的企业，有一定的经济风险承受能力，会选择通过诉讼追讨欠款 。有些债务人为了及时追讨欠款，在不想通过诉讼的情况下，会选择非诉讼方式追讨欠款 。
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