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但它不承认自己是美国盟国,其实是“准盟友地位”,两国对此‘只做不说’ 。
由此可见,所谓“永久中立国”就是地处“是非地”的中小国家,为了维护国家主权与独立,摆脱敌对大国或大国集团的干扰纠缠,采取的重大外交政策选择,并以此为国策 。
从各中立国外交操作层面看,“中立”不等于没有倾向,欧洲各国均站在西方世界一边,它们重要军事装备的来源清晰地反映了这一点 。
新加坡不是,也永远不可能是 。所谓永久中立国,指的是根据条约或者其单方面发表的宣言,平时战时都永久奉行中立的国家,世界范围内只有七个得到广泛承认的永久中立国,除了最著名的瑞士,还有北欧的瑞典与芬兰,西欧的爱尔兰、奥地利与中美洲的哥斯达黎加之外,亚洲唯有一个,那就是中亚的土库曼斯坦 。地处东西方往来交通要冲的新加坡并不在其中 。
最早的永久中立国,就是如今最出名的瑞士,瑞士在16世纪开始进行中立,并且在1815年的维也纳会议上签订协约,成为了受到广泛承认的永久中立国,两次世界大战中,瑞士都并没有卷入其中,其永久中立的地位也得到了巩固 。直到如今,瑞士仍旧是世界上最著名的永久中立国,而瑞士也是国际上永久中立制度的起源地 。
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想要成为永久中立国并非单方面宣布就可以那么简单,而是要达到一定的条件才可以,比如不能参加其他国家的战争,也不能主动发起战争,当然如果其本身受到进攻的时候可以反击 。另外,永久中立国不能参加承担进行战事义务的条约,不能让他国在其土地上建立军事基地,不能允许外军过境,不接受有损中立的援助等等 。
由于达成永久中立的条件比较多,也并不是任何国家都能够达成,所以这也就使得有些国家即便有这个心也注定很难成为永久中立国 。比如比利时与卢森堡,都曾经是永久中立国,结果因其实力弱小又处于交通要冲,结果世界大战的时候其永久中立地位完全没用 。唯独像是瑞士这般不仅中立而且还保留着强悍实力,让他国不敢侵染的,才有底气成为永久中立国 。
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新加坡无法成为永久中立国也是注定的,首先新加坡体量太小,总面积不过700多平方公里,人口五百多万,即便再如何富有发达,仍旧无法改变其有些方面实力脆弱的事实 。更重要的是,新加坡扼守着马六甲海峡这一国际航运交通要冲,地理位置非常重要,就算新加坡自己想成为永久中立国,可有些国家也不会允许,比如在新驻有外军的美国 。
国际上地理位置非常重要的国家,通常情况下都很难成为永久中立国,比如当年的卢森堡、比利时,还有如今的新加坡、吉布提、埃及等等,而像是芬兰、爱尔兰、奥地利、土库曼斯坦、哥斯达黎加等地理位置其实也没那么重要,所以得以通过 。而瑞士虽然处于欧洲腹心之地,但其自身拥有比较强大的实力,有充足的底气应对外部的压力 。
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新加坡只是个小型的岛国,弹丸之地却又处于要冲,所以很难不让外部觊觎 。当年的新加坡被迫离开马来西亚之后,也曾屡屡要求重回,结果都被拒绝 。新加坡也很清楚自身的处境,要想保住自身,那么新加坡就只能与强者相盟,就像是春秋战国时代的卫国、韩国等一样,这也是新加坡无奈之下的生存之道 。
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