号称投资百亿的企业 号称投资百亿


淮南志高文化科技动漫产业园
采访人员没有找到动漫研发基地,只找到一个办公楼 , 但它没有一天用于动漫研发,而是个售楼处 。动漫基地是这样,那么主题乐园呢?泰安志高集团在合同中承诺要“建成国内一流水准的淮南文化科技动漫产业园和大型商业中心 。”然而,采访人员看到的却是另外一番景象:大部分建筑基本上都已封顶,娱乐设施也已就位,但是如今却破败不堪 。
淮南被称为中国的能源之都,当地财政收入高度依赖煤炭 。后来 , 由于资源枯竭、环保、安全等原因,淮南关闭了大量中小煤矿,因此经济受到巨大冲击 。在这种情况下 , 志高动漫产业园作为新的经济增长点被引进淮南 。建设之初,欢乐园对外宣称要成为安徽旅游第三大必游胜地 。
“淮南之眼”号称是亚洲最高的山体摩天轮 , 直径120米,高达168米,相当于55层楼高 。但经过十多年的日晒雨淋,早已锈迹斑斑,成了危险娱乐设施 。虽然欢乐园现在看起来破败不堪,但13年前它可是当地的明星项目,一时风光无限 。2011年,时任淮南市市长曹勇在酒店会见志高集团董事局主席江东廷时表示,市委、市政府将全力支持项目的建设 , 确保欢乐园按计划盛大开园 。采访人员翻阅2010—2013年的淮南市政府工作报告时,也发现这个项目每年都是政府工作的重点内容之一 。
淮南志高集团有限责任公司总裁李跃城当时在接受参访时说 , 神州欢乐园园区总投资30亿元 , 目前已完成投资90%,计划在2012年的12月28日试营业 。然而,欢乐园并没有如期开园,而是从2013年底就无限期停工了 。不仅欢乐园烂尾了,连配套的四栋职工宿舍也烂尾了 , 最令人感到震惊的是地下室,因为常年经久失修,下面全部都被水淹了 , 水深一米到一米五左右 。
项目已烂尾十多年
从明星项目到烂尾工程,根本的原因到底是什么呢?采访人员找到了淮南市司法局副局长何云朝,他是这个烂尾项目的核心调查人员之一 。
何云朝:“根本原因是企业盲目扩张,深陷债务危机 , 资金链断裂,运营难以维系 。”
志高在全国拥有多个类似淮南的项目 , 商业模式都是“主题乐园+房地产” 。据这份合同显示:集团“凭借强大的实力经营开发了一批具有巨大社会影响力、经济效益好的公共文化旅游、科技及商业房地产项目,起到了示范引领作用 。”但事实上却是集团利用各地园区的资产相互抵押、担保融资 , 拆东墙补西墙 。因此一旦债务到期无力偿还,就会导致资金链断裂,所以志高从一开始就没有把全部心思放在产业园建设上 , 而是动起了歪脑筋 。
有人估算了一下,即便欢乐园正常营业 , 它的门票收入每年大概也只有几千万元,对于一个这么大的项目来说,可以说是杯水车薪 。那么它靠什么盈利?答案是房地产 。在规划的3200亩土地中,有2000亩是用来搞房地产开发的 。
据了解,为了操盘整个项目,泰安志高集团在淮南成立了三家子公司:包括志高动漫、志高实业和神州欢乐园置业 。但事实上,志高并没有开发房地产,而是一边建设欢乐园,一边暗地里寻找买家倒卖土地使用权 。志高第一次买地是在2011年3月7日,而仅仅过了15天,就以100万元/亩的价格,把1200亩地连同志高实业公司一起作价12亿,秘密卖给了浙江恒友机电有限公司等三家公司 。对外却谎称是集团内部股权转让 , 从而骗取了政府盖章 。而浙江恒友拿到土地后2天,就立刻把志高实业的法定代表人变更为自己公司的吕志敏了 。
志高方面转让、倒卖国有土地使用权违反了国家有关法律 , 同时也违反了淮南市政府和志高集团签订的合同,即未经淮南市人民政府同意 , 泰安志高集团不得将转让取得的土地再转让、抵押、合作开发 。但志高仍通过暗箱操作,最终出售了商住用地672亩,赚了6.5亿元 。
视频截图
何云朝:“项目的法定代表人江东廷非法转让国有土地使用权,没有将资金全部用于项目建设,导致后来一系列问题,给国家造成重大损失,造成严重的社会影响 。”
最终法院认定 , 泰安志高集团法定代表人江东廷因非法转让、倒卖土地使用权罪被判有期徒刑6年,处罚金6500万元 。而从当地政府的角度来看,时任淮南市市长曹勇等主要领导人也对产业园烂尾并造成巨额损失负有不可推卸的责任 。首先,便是用土地出让金换股权的方式出让土地 。

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