网约车市场“风起云涌”，能否对网约车行业的动态及时作出反应，又能否为行业发展留下空间，考验着城市治理的智慧 。
三亚并不是第一个直接停止发证的城市 。早在2018年4月，南京就发布通告 ， 暂停受理出租汽车（含网约车）新增运力许可事项，是全国首个对网约车进行数量管控的城市 。2020年7月，武汉市也曾下发通知，暂停受理网约车平台、车辆经营许可 。
在吴伟强教授看来，总量调控，并不是简单的数量控制，而是要在明确城市交通出行战略目标的前提下，用各种手段调整网约车的供给量，完善政府规制，包括准入和退出机制、评价制度、奖惩制度、监管机制等等 。
“政府做的主要是规范平台的运行 ， 提高服务水平和服务质量 。其他的事情，就交给市场 。”
如何管理？
那么，在新的市场形势下，究竟该如何管理网约车？
对此，北方工业大学汽车产业创新研究中心主任、教授纪雪洪认为，管理是一把双刃剑，一方面可以保护司机利益，避免收入下降 ， 但是网约车市场本身可以自发调节，政 府层面不宜过多干预，“预警”手段是当下比较好的解决方法 。不过他也提到 ， 不同于其他行业，网约车市场不是纯市场化竞争，过多的网约车会造成交通拥堵，因此需要研究更为优化的管理方式 。
“限制网约车数量还是要慎重，每个城市都应该根据自己的情况进行统计分析，可以根据每个月的订单数量和城市特色进行动态管理调控 。”纪雪洪表示 。
中国交通运输协会共享出行分会副秘书长王拥民则认为，网约车目前作为城市交通的补充，定位很明确，是新形势下的市场需求；出租车在原有的管理基础上有更多的数量限制和准入门槛，网约车也逐步在规范管理，各地都出台了相关政策 。
“不管是巡游车还是网约车，都是服务于大众出行，年轻人群更多地使用网约车，出租车也在网约化，并不存在各自市场的范围 。只要服务优质，便民出行，合理化收费，让大众更便捷，出行更简单才是硬道理 。” 王拥民表示 。
【多地发布网约车饱和预警，意味着什么？】来源 | 央视网综合潮新闻、上观新闻
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