文宗即位之后采取了一系列振弱图强的措施 。大和元年（827年）即位伊始 ， 他将宫中的道士纪处玄、杨冲虚及伎人李元戢、王信等流放岭南 。大和三年（829年）又诏令凤翔（今陕西西部甘肃东部）、淮南（今安徽寿县）二道的官吏将此前选进皇宫的女乐24人遣归原籍 。开成五年（840年）又从后宫放逐宫女3000人 ， 裁撤教坊乐工、内监1270人 ， 并将供皇室打猎使用的五坊鹰犬统统放掉 ， 还诏令禁止各地向朝廷进贡宝物珍玩绢绣 。唐文宗的这些作为 ， 是对宦官仇士良之流的一种反击 。
文宗即位后 ， 通过科举考试选拔人才 ， 改变朝廷由宦官为主的官吏结构 。大和二年（828年） ， 名士刘（音en ， 同焚应试他在时策中公开反对宦官 ， 要求唐文宗屏退宦官 ， 将朝政交还给宰相 ， 兵权交还给将帅 。刘蕡的对策很受主考官的赞赏 ， 但因为惧怕宦官 ， 没有人敢录用刘蕡 。结果 ， 跟刘蕡一起来投考的20多人都中了 ， 刘蕡却落选了 。刘蕡是大家公认的杰出人才 ， 这次因为说了真话落选 ， 大家都觉得委屈了他 。中选的举人说:“刘蕡落选 ， 我们倒中了榜 ， 太叫人惭愧了 。”
大和四年（830年） ， 文宗命宋申锡为相 。宋申锡在朝野口碑极好 ， 在朝臣之中以清正廉洁、不结朋党著称 。
但文宗这些拨乱反正的果断行为 ， 立刻引起宦官的政治警觉 。文宗希望任用宋申锡为相 ， 能够分散宦官的权力 。但是 ， 后来宋申锡在谋划铲除宦官的过程中 ， 筹划不机密 ， 宦官先发制人 。枢密使兼右军中尉王守澄 ， 指使神策军都虞侯豆卢著诬告宋申锡勾结漳王李凑（穆宗第六子）谋反 。次年宋申锡遭贬 ， 文宗的计划失败 。
但文宗并不甘心 ， 仍在暗中物色合适的心腹想要除去宦官 。
有一次 ， 文宗读《春秋》 ， 到“弑吴子余祭”一段时 ， 别有用心地问身边翰林侍讲学士许康佐:“何人耶？”许康佐惧怕宦官权势 ， 不敢回答 。后来 ， 许康佐得知文宗有谋除宦官的想法后 ， 生怕惹祸上身 ， 于是向文宗假称有病 ， 后被罢为兵部侍郎 。而当时的朝臣中绝大多数都像许康佐一样 ， 畏惧宦官 ， 只求保身 ， 不敢参与文宗的计划这就是史书中所说的 ， 在位之臣“持禄取安 ， 无伏节死难者” 。身为大唐帝国的皇帝 ， 竟然找不到一个有勇气的大臣 ， 文宗心中的苦闷可想而知 。这个时候 ， 郑注、李训走进了文宗的视线 。
宦官头目王守澄从宋申锡事件得出结论 ， 必须严密监视唐文宗 ， 控制他的一言一行 ， 才是自全之策 。大和八年（834年）秋天 ， 王守澄推荐郑注做御医给文宗治病 ， 又推荐心腹李训给文宗讲说《易经》 ， 二人就成为文宗贴身近侍 ， 文宗举手投足无不在二人的监视之下 。郑注是个极富传奇色彩的人物 。他早年时以行医为生 ， 周游天下 。虽然貌不惊人 ， 身材短小 ， 双目下视 ， 不能看远 ， 但却“敏悟过人 ， 博通典艺 ， 棋弈医ト ， 尤臻于妙 ， 人见之者 ， 无不欢然” 。而李训 ， 字子垂 ， 初名仲言 ， 后改名为训 。他出身名门 ， 为肃宗时宰相李揆的族孙 。长得仪表堂堂 ， 有大家风范 ， “仪状秀伟 ， 倜傥尚气” ， 还“颇工文辞 ， 有口辩 ， 多权数” 。但是 ， 李训做事情有个毛病 ， 非常急功近利 ， 这也导致了后来甘露之变的失败 。
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