经过多方听证,听证员一致认为,职工在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故,应当认定为工伤,人社部门的工伤认定和法院判决并无不当 。
在楼某某与浙江省杭州市某区人力资源和社会保障局工伤认定检察监督案中,2014年11月,楼某某在原工作单位与同事发生争执,后感身体不适,在自行就医途中突发中风,经康复治疗后被评定为肢体残疾三级 。某区人社局经审核楼某某申请,决定不予认定工伤或者视同工伤 。楼某某认为其在上班时间因工作原因遭受同事辱骂,属于受到“言语暴力”即“冷暴力”,符合《工伤保险条例》规定的条件,应被认定为工伤,遂提起行政诉讼,但未获法院支持 。
2021年5月,楼某某向某区检察院申请监督 。某区检察院经审查认为,某区人社局所作的不予认定工伤决定正确 。但考虑到本案矛盾已历时7年之久,且楼某某因伤病、诉讼致贫,其坚持认为构成工伤,若直接作出不支持监督申请决定,不利于化解争议 。某区检察院综合评估听证化解纠纷的必要性、可行性后,决定召开公开听证会 。
听证员认为,“言语暴力”不符合《工伤保险条例》规定的“暴力等意外伤害”,现有证据不能证明楼某某发病与此前的言语争执存在必然因果关系 。楼某某当场表示愿意接受不予认定工伤的结果 。听证会后,某区检察院针对楼某某反映其应评定为肢体残疾二级却被评定为三级的情况,联合楼某某所在社区为其安排“一对一”的助残服务 。通过再次鉴定,楼某某办理了残疾等级升级手续,申领了重残补贴 。
“接下来,全国检察机关行政检察部门将认真落实‘办实事、解民忧’要求,加强和规范公开听证工作,高质效办好每一个案件,做到检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义,切实让人民群众感受到公平正义就在身边 。”该负责人表示 。
新京报采访人员 行海洋
编辑 陈静 校对 李立军
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